民政5分鐘丨國務院發文要求建設養老體系、完善養老服務；「失依兒童」需要愛的滋養；社會工作專業人才達70餘萬

信息時報|2017-03-20

近日，國務院印發了《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》，其中明確提出要在「十三五」時期，健全完善社會保障體系、養老服務體系及健康支持體系等方面工作，其中在健全健康支持體系部分，記者發現《規劃》中提出要完善「醫養結合」機制。近日記者走訪廣州市場發現，目前已有部分「醫養結合」項目正在推進探索中。在業界看來，「醫養結合」並非是簡單「老人院+醫院」表面合作。業內人士認為，雖然「醫養結合」可保障老人養老過程中的醫療養護，由於養老與醫療分屬民政和衛生兩大體系管理，政策所給予的管理、優惠等措施都並不相同，因此需要針對「醫養結合」明晰制定相關細則，「醫養結合」才能有效落地。其中，老人院床位性質就是醫養結合中需要解決的難點之一。據記者了解，在現有政策下，老人院床位只能進行居住和養護，不能像醫院床位那樣提供相關的治療服務。除床位外，醫保方面如何結算也是「醫養結合」需要突破的方面。目前「醫養結合」方面的醫保報銷細則仍然在與衛計部門進行溝通。因此，業內人士認為，「醫養結合」在推進過程中，包括床位性質和醫保結算等，仍需要落地細則進行完善。

北京青年報|2017-03-18

在央視今年「3•15晚會」中，月嫂行業亂象再次被熱議，北京母嬰服務協會因被曝光不培訓即可發證一事成為輿論焦點。3月17日，協會再次向公眾致歉，並已開始停止開展一切對外活動，自查自糾進行整改。3月16日，朝陽工商部門對該協會進行了走訪調查，作為在民政部門正式登記的社會團體，市民政局也對該協會進行了行政約談，並提出相關整改要求。

工人日報|2017-03-19

有這樣一群孩子，他們和留守兒童、孤兒有著很多的相似之處。他們是一群失去依靠的孩子——服刑人員的未成年子女。作為失去「大樹」蔭蔽的「小草」，他們過早地觸碰成人世界的殘酷，習慣於遠離人群，用沉默把自己包裹。作為國內首個專門救助服刑人員未成年子女的公益組織，從2012年11月26日成立至今，小草基金已經完成救助的孩子有19名，正在救助16名孩子，總支出約有60多萬元。除其中個別孩子以外，在這裡接受救助的孩子都是父母一方或者雙方在監獄中服刑。這些服刑人員的未成年子女，被小草基金的工作人員稱為「失依兒童」。小草基金工作人員張繼傑表示，「失依兒童」生活失助問題十分突出。現實生活中，父母一方或者雙方服刑的「失依兒童」得不到父母的照顧，也享受不到孤兒等群體的政府政策托底。在該公益組織2012年成立之初，當地司法部門曾提供過一組數據，青島服刑在教人員的未成年子女有1000多名，其中近百名生活極度困難。

新華網|2017-03-18

3月17日，據江蘇省民政殯葬工作會議透露，「十三五」期間，全省將重點發展城鎮公益性公墓節地生態安葬並對殯葬服務的標準化、信息化建設以及違規殯葬活動治理等提出了具體要求。江蘇省民政廳廳長侯學元表示，要堅持把殯葬服務單位的社會效益放在首位，努力降低基本殯葬服務成本和收費，增加基本殯葬服務產品種類和數量供應，確保中、低檔產品充足供應。要嚴格執行價格政策，推進「陽光殯葬」，保障群眾利益。

貴州都市報|2017-03-18

3月17日上午，由貴州省貴陽市民政局、貴州省殯葬協會主辦的「移動互聯網+綠色殯葬」啟動儀式舉行，由此拉開了貴州省殯葬行業綠色祭奠+移動互聯網的服務新模式。據悉，鳳凰山公墓作為第一家試點單位，經過籌備搭建起了「鳳凰雲」平台，該平台以微信公眾號做為入口，以移動客戶端為載體，充分利用互聯網優勢，由此彌補傳統殯葬行業的短板，最大限度為逝者家屬通過文明、節儉、環保的祭奠載體，在「雲紀念」板塊裡面，提供全免費的網上祭奠平台，通過該平台為家屬構建起對亡親的情感表達紐帶。

現代快報|2017-03-18

3月17日，南京隱龍山墓園舉行開園28周年暨文明祭掃倡導活動。活動中，大家更關注一個時間點——28年，而南京殯葬墓穴的使用年限是30年。這意味著，再過兩年，一大批墓穴將集中到期。不少市民擔心：到期后是不是要重新買墓?江蘇省民政廳社會事務處調研員張漢平表示，限制的是墓地的使用時間，並不是墓地。民政部社會事務司有關負責人此前接受採訪時也表示，墓地只是租賃關係，不是產權關係。也就是說，大家交的墓地費，買到的只有使用權。對於到期墓地該如何處理，由於國家並沒有明確的政策規定，目前南京各經營性墓園的打算是，等到期后讓顧客續交一筆護墓管理費。據了解，南京大約有1萬多個墓穴沒有續交管理費。

光明日報|2017-03-19

近年來，隨著志願服務體制機制的不斷完善，志願服務的組織水平和服務質量都有了很大提升，正朝著規範化、專業化、常態化的方向大步邁進。志願者的招募註冊、培訓管理制度和志願服務的記錄、嘉獎制度逐步完善，保障了志願服務活動的平穩健康開展。各地各部門非常注重對志願者的服務進行及時、完整、準確記錄，為表彰激勵提供依據。民政部大力推廣「菜單式」志願服務、「社工+志願者」協作服務的經驗做法，推動了扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫、助學等領域志願服務的社會化、常態化。

人民日報|2017-03-20

記者從第八屆(2017)社工年會上獲悉，社會工作專業人才從「十一五」末的20萬人增加到70餘萬人，取得社會工作職業資格證書人員達到28萬餘人，在事業單位、城鄉社區及其他組織中開發社會工作專業崗位27萬餘個，扶持成立了591個社會工作行業組織和近6000家民辦社會工作服務機構，初步形成了社會工作行政部門為主導、社會工作行業組織和社會工作服務機構協同發展的「一體兩翼」工作格局。社會工作聯合會會長宮蒲光出席會議並致辭說，社會工作以民生福祉、國家發展、社會建設為己任。十年來，社會工作專業人才隊伍迅速壯大，在這一過程中，一大批優秀社工人才脫穎而出，為推動社會工作發展發揮了重要的示範帶動作用。來自廣東、浙江、北京、山東等20多個省份的100名社工被評為「2016年度百名社工人物」。