重慶：脫貧攻堅衝刺 紀律保障助力

原標題:重慶：脫貧攻堅衝刺 紀律保障助力

日前，重慶市紀委負一樓會議室里氣氛嚴肅，11名委局領導悉數到場，10名區縣紀委書記正在彙報扶貧領域腐敗問題線索處置情況。

「我們共受理扶貧領域信訪舉報21件，辦結17件……」一位縣紀委書記說。

市委常委、市紀委書記陳雍認真聽取，不時插話：「這條線索查無實據，你們都採取了哪些核查措施？」

……

今年以來，從交辦督辦問題線索到季度「交賬」，從嚴肅查處到通報曝光，從不擔責就問責到標本兼治，重慶市紀檢監察機關用行動為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。

有交辦，有督查，「九級風浪」直抵基層

「我們印發專項整治方案，把扶貧領域突出問題作為專項整治重點。」重慶市紀委黨風政風監督室負責人表示，對2013年以來各地各部門執行涉及民生政策措施、管理使用項目資金等方面情況進行全面清查，建立扶貧領域腐敗問題線索台賬，精心篩選出典型問題線索分批向區縣進行多輪次、滾動式集中交辦，限時辦結。今年一季度，市紀委集中交辦2批36件扶貧領域重點線索。

這些問題線索處置情況怎麼樣？季度「交賬」會，讓區縣紀委書記「坐不住」了。

「會議一結束，匆匆吃個工作餐，我就立刻返回了單位。」綦江區委常委、區紀委書記賈如興一到單位，就立即召集有關人員，對前期扶貧專項資金審計、脫貧攻堅專項督查以及群眾舉報等方面收集的問題線索處置情況進行研究，按照上下聯動、分類處置、打表推進的工作機制，快速開展線索處置工作。

「除了季度『交賬』，我們還成立督查組，對各區縣工作開展情況進行抽查，重點對交辦督辦的問題線索進行督查，督查面不小於30%。」市紀委黨風政風監督室負責人告訴記者。

這種加壓在重慶已屢見不鮮。5月5日，銅梁區委常委會決定開展惠農惠民政策落實情況專項整治，要求區紀委和相關部門重點針對群眾反映強烈的C、D級危房改造以及落實低保政策中的以權謀私、優親厚友、吃拿卡要等問題開展整治和查處。

有查處，有通報，「蠅貪」無處藏身

據統計，今年前4個月，重慶市共查處扶貧領域腐敗問題74件、處理128人，其中給予黨紀處分90人、政紀處分11人，移送司法機關11人。

2月23日這天，對於彭水縣黃家鎮白沙河村黨支部書記黃其明來說，可謂刻骨銘心。黃其明因以父母（已故）和女兒的名義申報高山生態扶貧對象，違規套取國家高山生態扶貧搬遷補助資金2.4萬元，受到黨內嚴重警告處分。該鎮駐村幹部、分管領導也因工作中未認真履行審核職責，未能防止其違規套取補助資金被分別追責。

「一案雙查」已是常態。雲陽縣委常委、縣紀委書記胡文軍介紹，對於扶貧工作中優親厚友、弄虛作假等問題，堅持既查處當事人，又追究有關責任人的責任。今年一季度已查處有關問題3起，處理8人。

查處不是終點，警示教育必須跟進。市紀委及時收集匯總相關典型問題，採取通報曝光的方式，起到警示震懾作用。

城口縣委常委、縣紀委書記李小軍為全縣204名村（社區）黨支部書記上廉政黨課，結合近年查處的扶貧領域腐敗案例開展警示教育。「案例中涉及到的不少人，我都比較熟悉，他們因違紀被查就是前車之鑒啊！」該縣修齊鎮新華村黨支部書記王飛說。

有倒逼，有制度，權力別想任性

「不擔責，就問責。」陳雍表示，通過嚴肅問責，倒逼各級黨委特別是區縣、鄉鎮黨委認真履行主體責任，發揮關鍵作用，主動把全面從嚴治黨落實到基層。

去年12月12日，重慶某公司獲得30萬元鄉村旅遊扶貧產業項目啟動資金后，未啟動項目建設，今年3月將這筆扶貧資金轉至個人賬戶，用於其個人商業貸款還貸。奉節縣扶貧辦一負責人作為扶貧產業發展的分管領導，工作懈怠，未嚴格按照規定對扶貧項目實施、資金使用情況組織監督檢查，被給予行政警告處分。

「我們堅持失責必問，嚴肅追責問責，目前已處理18人……」奉節縣委常委、縣紀委書記吳宗發交出這樣的「賬單」。

強有力問責換來實幹擔當。各地各部門針對發現的系統性、普遍性問題以及監管方面存在的漏洞，及時建章立制，規範基層權力運行。去年，開州區針對突出問題，健全完善村級紀檢機構設置、扶貧涉農資金末端監管等機制制度，鄉鎮黨委解決突出問題110個；日前又出台了《脫貧攻堅工作人員召回辦法（試行）》和《脫貧攻堅工作責任制實施辦法》。「制度明確了責任，既是約束，也是保護。」該區白泉鄉黨委書記廖明中表示。