教育部：高校逐步削減就業率較低專業招生規模

教育部近日發布《關於「十三五」時期高等學校設置工作的意見》。《意見》明確了高等教育總體上可分為研究型、應用型和職業技能型三大類型。《意見》要求各地因地制宜積極探索建立不同類型高等學校的撥款標準、質量評估、人事管理、監測評價等管理制度，充分發揮資源配置和政策引導作用。

探索構建高等教育分類體系

《意見》明確了，研究型高等學校主要以培養學術研究的創新型人才為主，開展理論研究與創新，學位授予層次覆蓋學士、碩士和博士，且研究所培養占較大比重。應用型高等學校主要從事服務經濟社會發展的大學部以上層次應用型人才培養，並從事社會發展與科技應用等方面的研究。職業技能型高等學校主要從事生產管理服務一線的專科層次技能型人才培養，並積極開展或參與技術服務及技能應用型改革與創新。

嚴格審批「學院」更名「大學

《意見》指出，各地要依據高等教育分類體系，合理確定高等教育層次結構，逐校明確存量高等學校的辦學定位、服務面向和學科專業布局。堅決糾正部分高等學校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發展的傾向，嚴格依據標準審批「學院」更名「大學」，切實引導存量高等學校把精力和資源用於特色學科專業建設與內涵發展上來。

動態調整成常態

各地要根據存量高等學校的經費投入、辦學條件、學生就業等因素，逐校核定辦學規模。引導高等學校逐步削減就業率較低、社會需求不足的學科專業招生規模。對於辦學條件不達標、經費支撐能力不足的高等學校，教育行政（主管）部門已經提出限期整改要求，但逾期仍然不能改正的，要採取限制招生、暫停招生的措施乃至在保障平穩前提下依法報審批機關撤銷並按照國家有關規定妥善安置學校資產和人員。

梳理成人教育和獨立學院

各地要系統梳理區域內獨立設置舉辦成人高等學歷教育高等學校的基本情況，區分不同情況分門別類地逐步加以調整優化。對於停招多年、已經沒有在校生的，須商主管部門制定工作方案，在確保平穩前提下逐步撤銷。對於個別科類特殊、在當地高等教育資源的結構布局中具有重要的補充和完善作用的，可單獨改製為普通高等學校特別是高等職業學校。對於開展學歷教育條件不足，在開展非學歷教育又有一定基礎的，可根據當地需求和自身特色轉為非學歷繼續教育機構。支持有條件的廣播電視大學，按照開放大學辦學模式和要求進行建設和改革試點，服務終身教育體系和學習型社會建設。

對布局合理，條件具備，辦學行為規範的獨立學院，鼓勵按照普通高等學校設置程序，申請轉設為獨立設置的大學部學校。記者 趙英梓