北京市為共享單車立規矩 小黃車用上北京製造

近日，北京市交通委會同相關部門和各區政府起草了《北京市鼓勵規範發展共享腳踏車的指導意見(試行)（徵求意見稿）》自2017年4月21日至5月4日公開徵求意見。

《指導意見》對涉及的政府、企業和承租人的各方責任，企業規範經營與管理、停放秩序與規定、監管與違規處罰、集中停放區域車位擴容、有序健康發展等方面予以明確和規範。

據北京市交通委統計，自去年8月以來，ofo、摩拜、小藍、酷騎等企業先後投放車輛規模近70萬輛，註冊用戶近1100萬。共享腳踏車數量爆髮式增長，導致出現了快速擴張、搶佔市場、無序投放等現象。

建立准入、退出機制

為了科學把握總量和投放節奏，防止盲目擴張，《指導意見》對共享腳踏車企業進入和退出運營分別進行了規定。准入機制包括：企業應符合國家相關法律規定，在本市工商註冊，並向註冊和投放區主管部門報備；企業投放車輛應符合國家、行業標準並安裝衛星定位裝置；配備與車輛投放規模相匹配的管理人員，具備線上線下服務能力；企業加強信息平台建設，與交通主管部門監管平台對接等等。

退出機制包括：企業退出運營前要向社會公示，退還承租人押金，完成所有投放車輛回收等工作；不履行企業管理主體責任和行業自律要求的，按相關部門要求退出。

在信息安全方面，腳踏車企業所採集的用戶身份信息應當在內地存儲和使用，不得擅自公開、泄露或向他人提供，保證註冊身份信息安全。

在收費標準方面，由企業公示計費標準，實行明碼標價。目前，註冊用戶大都交納了99—299元的押金，由於註冊用戶眾多，押金總額龐大。為保障註冊用戶的合法權益，《指導意見》明確在北京投放車輛的企業必須在本市開立企業資金專用賬戶，公示押金退還時限，及時退還承租人押金。

腳踏車企業還應建立健全騎行保險理賠機制，鼓勵企業為承租人購買人身意外傷害險和第三者責任保險，承租人發生保險理賠時，企業應積極協助辦理。

車輛要安裝衛星定位裝置

關於停放問題，《指導意見》明確共享腳踏車與普通腳踏車停放規則一致，共享腳踏車企業在手機APP中標註可停放區和禁停區，引導承租人將腳踏車還至可停放區。在交通樞紐、公交場站、捷運車站、大型商業區、醫院、旅遊景區、居住區等公共場所，視情優化停放區設置。在新建公交場站、軌道交通車站、商業區、居住區等周邊規劃預留較為充足的腳踏車停放區。

共享腳踏車的使用強度、頻度遠高於個人自有腳踏車，為保障承租人騎行安全，《指導意見》要求企業投放車輛應符合國家、行業標準，保證車輛技術狀態良好，滿足安全騎行要求，在運營過程中要定期檢測車輛，不符合質量標準的車輛及時退出。車輛要安裝衛星定位裝置。《指導意見》中要求，企業配備與車輛投放規模相匹配的管理人員。

「騎行10分鐘，找車半小時」，小黃車因為缺乏GPS精確定位功能導致的找車難、運維難，再加上缺乏電子鎖而採用機械鎖導致車輛被盜率高這些弊端，一直被外界詬病。隨著腳踏車數量的增加，小黃車亂停亂放的問題也日益突出。

面對如此局面， ofo小黃車公司——北京拜克洛克科技有限公司與北工投資發起設立的北斗導航北京公司達成戰略合作，今後ofo小黃車將在京津冀地區配備擁有全球衛星導航定位技術的北鬥智能鎖，並全面開展北斗衛星定位系統技術共享腳踏車在京津冀地區的行業試點。

此前合作推出的北鬥智能鎖，為ofo電子鎖加裝了GPS模塊，更有助於對車輛的運營管理，進一步實現劃分車輛禁停區及推薦停放區的規劃方案，簡單地說，如果把小黃車停在禁止停放區，您根本就鎖不上車！這就輕鬆解決了「找車難」、「運營管理難"的弊端，無論對對用戶體驗還是ofo的自身運營維護都有好處。

作為自行研製的全球衛星導航定位系統，北斗導航的定位精準度比GPS定位系統更高，未來，這一技術或將成為共享腳踏車行業定位技術新標準。