義務教育免費教科書覆蓋實現全國所有地區全覆蓋

意見要求，從2017年春季學期起，中央財政對全國城市和農村地區義務教育階段學生免費提供國家課程教科書;各地組織編寫、選用的地方課程教材一律免費提供給義務教育階段學生使用，所需資金由地方財政承擔;免費教科書的採購工作要按照政府採購有關法律制度執行。

意見明確，義務教育部分國家課程教科書循環使用制度實施範圍包括全國所有農村和城市地區，納入循環使用的教科書包括國小《科學》《音樂》《美術》(或藝術)《信息技術》，國中《音樂》《美術》(或藝術)《體育與健康》《信息技術》，循環使用的科目可根據實際需要進行調整，鼓勵各地對地方課程免費教材也實行循環使用。

意見指出，從2018年起，中央財政每年按照上述循環使用的國家課程教科書書款的一定比例安排資金，用於循環使用教科書的補充、更新。各省級教育行政部門要修訂完善教科書循環使用的管理辦法和實施細則，對循環使用教科書的登記、發放、回收、統計、消毒、保管、更新等工作作出具體規定。

意見強調，要為學校開展教科書循環使用提供相應的工作條件。積極引導教師更新教育理念、改變教學方式，教育學生愛護課本、節約資源、養成良好的學習習慣。要建立有效的監督、檢查機制，對工作中出現的違規、違紀單位和個人嚴肅查處。