構建中國特色現代軍事理論體系

習近平主席在哲學社會科學工作座談會上的重要講話，奏響了新的起點上繁榮發展特色哲學社會科學的時代號角。軍事理論是哲學社會科學的重要組成部分，創新軍事理論是加快構建特色哲學社會科學的題中之義。習近平主席高度重視軍事理論創新發展，深刻指出「科學的軍事理論就是戰鬥力」，強調「加快形成具有時代性、引領性、獨特性的軍事理論體系」，明確了新形勢下軍事理論創新發展的重大意義、目標任務和實踐要求。貫徹習近平主席重要指示，需要以構建特色現代軍事理論體系為突破口，奮力開創軍事理論創新發展的新局面，為實現強軍目標、建設世界一流軍隊提供科學理論支撐。

特色現代軍事理論體系的本質和特徵

馬克思主義認為，一切劃時代的體系的真正內容都是由於產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。特色現代軍事理論體系，是共產黨人在國防和軍隊建設與軍事鬥爭的偉大實踐中，繼承革命戰爭的理論成果，運用馬克思主義基本原理，觀察和分析現代軍事問題，創造性地揭示和反映現代軍事活動的本質與規律，並用於指導現代軍事實踐的科學理論體系。準確把握特色現代軍事理論體系的本質屬性、根本特徵和鮮明特色，是構建特色現代軍事理論體系的基本前提和依據。

堅持以黨的軍事指導理論為核心的引領性。我軍軍事理論的馬克思主義本質屬性，黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，從政治上規定了黨的軍事指導理論在特色現代軍事理論體系中的核心地位和統領作用。這是我軍軍事理論體系的政治優勢和最大特色。我軍軍事理論的發展史，就是一部在黨的軍事指導理論引領下的創新史。構建特色現代軍事理論體系，必須以黨的軍事指導理論特別是習近平主席強軍思想為魂與綱，大力推進馬克思主義軍事理論創新，始終保持軍事理論研究正確的政治方向。

主動適應現代軍事發展的時代性。理論是時代的產物，是時代精神的精華。特色現代軍事理論體系，伴隨著新成立以來軍事現代化的實踐而產生、發展，大致經歷了兩個重要階段：一是從新成立至20世紀80年代，建立和形成以打贏機械化戰爭為時代標誌的軍事理論體系。二是從20世紀90年代初開始，逐步構建以打贏信息化戰爭為時代標誌的軍事理論體系。當前，新一輪科技革命、產業革命、軍事革命正在加速推進，戰爭形態、作戰樣式和制勝機理正在發生深刻變化，我軍正處在由大向強的關鍵階段，軍事理論創新需求比以往任何時候都更加迫切。世界一流軍隊應當具有世界一流軍事理論。構建特色現代軍事理論體系，必須勇立世界新軍事革命潮頭，搶佔軍事理論創新制高點，奪取軍事競爭的優勢和未來戰爭的主動權，突出對打贏信息化戰爭甚至智能化戰爭的前瞻探索和超前設計，推進我軍由機械化軍事理論向信息化軍事理論整體轉型。

服務支撐強軍勝戰實踐的獨特性。理論的生命在於紮根實踐，理論的力量在於指導實踐。軍事理論是實踐的理論，源於實踐又服務和指導實踐，並在實踐中得到檢驗和發展。軍事實踐的每一步發展，都迫切需要創新的軍事理論引領和支撐，同時也極大地推動軍事理論的創新和進步。把馬克思主義軍事理論與革命戰爭、人民軍隊建設實踐相結合，逐步形成適應國情的軍事理論體系，是我軍軍事理論創新發展的成功之路和寶貴經驗。構建我軍現代軍事理論體系，必須立足強軍興軍的偉大實踐，構建以我為主、借鑒外軍，既適應現代軍事發展規律、又具有我軍鮮明特色的軍事理論體系。

整體推進軍事理論創新的系統性。理論體系的完備性是理論科學性和先進性的反映。軍事理論體系是涉及國防和軍隊建設、軍事鬥爭準備與實施方方面面的複雜系統。構建特色現代軍事理論體系，應當遵循系統論的基本原理，科學劃分體系內容的縱向層次、橫向領域，合理配置理論要素，明確體系內容的相互關係。通過構建結構層次科學、要素內容完備、邏輯關係順暢的完整體系，從根本上克服理論研究分散化、孤立化和碎片化等問題，著力推進軍事理論全面創新和協調發展。

特色現代軍事理論體系的結構和內容

構建特色現代軍事理論體系，一項基礎性工作就是要科學設計其結構和內容。我們研究認為，特色現代軍事理論體系，可歸納概括為「一個核心、二個層次、三大部分」。黨的軍事指導理論是核心，居第一層次。現代軍事力量建設與運用理論是主體，居第二層次，主要包括軍事戰略理論、作戰理論、國防和軍隊建設理論三大部分。

第一層次：黨的軍事指導理論。這是特色現代軍事理論體系的核心和靈魂，是黨的指導理論的重要組成部分和「軍事篇」，對軍事實踐和軍事理論各領域各部分有著普遍指導意義和統領作用，居於理論體系的最高層次。在我黨我軍歷史上，先後形成了毛澤東軍事思想等一系列國防和軍隊建設思想，集中體現了馬克思主義化在軍事領域各個不同發展階段的創新成果。黨的十八大以來，習近平主席在領導國防和軍隊建設的偉大實踐中，著眼新形勢新特點新使命新任務，圍繞強軍勝戰帶根本性方向性全局性關鍵性的重大問題，作出一系列重要論述和決策部署，形成了科學完備的強軍思想體系。習近平主席強軍思想內涵豐富、思想深邃，主要包括強軍目標、戰略指導、政治建軍、改革強軍、依法治軍、科技興軍、練兵備戰、人才為本、軍民融合深度發展、軍事辯證法等重要內容，開創了黨的軍事指導理論創新發展的時代篇章。

第二層次：現代軍事力量建設與運用理論。這個層次以黨的軍事指導理論為綱領展開，是特色現代軍事理論體系的主體內容。

現代軍事戰略理論。軍事戰略科學準確，是最大的勝算。現代軍事戰略理論，主要從研究戰略形勢特別是國家安全面臨的威脅入手，提出軍事戰略需求、軍事力量使命任務，創新遏制和打贏戰爭的戰略指導、戰爭準備基點、基本作戰思想、軍事鬥爭準備以及戰區戰略、軍兵種和武警部隊發展戰略、重大安全領域等專項戰略理論。創新現代軍事戰略理論，必須圍繞貫徹落實和豐富完善積極防禦軍事戰略方針創新戰略理論，著力為構建上下銜接、系統配套、具有特色軍事戰略體系提供理論支撐，為現代作戰理論、現代國防和軍隊建設理論提供戰略指導。

現代作戰理論。先進的作戰理論，是打贏未來戰爭的先導和引領。現代作戰理論，主要從研究敵軍作戰思想和作戰行動入手，揭示我軍制勝機理、創新作戰原則、作戰形式、作戰樣式、作戰力量運用、作戰方法、作戰指揮、綜合保障、戰時政治工作以及非戰爭軍事行動等理論，構建具有我軍特色、符合未來戰爭規律的現代作戰理論體系。創新現代作戰理論，必須深入研究現代戰爭制勝機理，緊密結合軍事鬥爭任務，打通研究敵情—探尋制勝機理—開發作戰構想—進行實驗論證—編修作戰條令—進行戰爭實踐或預實踐檢驗的創新鏈路，以深入研究戰爭、科學設計戰爭來謀求未來戰爭主導權。

現代國防和軍隊建設理論。在新的起點上推進國防和軍隊建設，必須發揮科學理論指引方向、破解難題、助推實踐的作用。現代國防和軍隊建設理論，主要研究信息時代與社會主義市場經濟條件下國防和軍隊建設的重大問題，形成發現問題、研究對策、探索規律、制定政策法規的創新路徑，為建設鞏固大國國防和世界一流軍隊提供理論服務和指導。在國防建設領域，主要是堅持黨對國防和軍隊絕對領導的根本原則，貫徹落實軍民融合深度發展思想，創新國防領導體制、「三結合」武裝力量、邊海防、國防動員、國防經濟、國防科技、國防教育、國防法規等建設重大理論和政策制度。在軍隊建設領域，主要是圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標，創新政治建設、戰備建設、體制編製、教育訓練、軍隊管理、軍事科技、後勤和裝備建設、軍兵種建設、現代軍史戰史等重要理論。

特色現代軍事理論體系的完善和發展

實踐永不停步，創新永無止境。特色現代軍事理論體系，是一個開放發展的科學體系。應當在前進發展著的軍事實踐中，不斷認識新事物、發現新問題、研究新情況、解決新矛盾、探尋新規律、推出新成果，與時俱進地推進特色現代軍事理論體系創新發展。

深入學習研究習近平主席強軍思想。這是構建特色現代軍事理論體系的首要政治責任和長期戰略任務。新形勢下推進軍事理論創新發展，必須深刻學習領會習近平主席強軍思想，準確把握蘊含其中的基本立場、觀點和方法，學深悟透、融會貫通，為打造軍事理論體系奠定理論和思想基礎。按照國防和軍隊建設、軍事鬥爭各個領域，分專題學習領會和深入研究習近平主席強軍思想，與生動具體的軍事實踐緊密結合起來，指導軍事各領域的理論創新。豐富完善特色現代軍事理論體系，必須牢固樹立看齊追隨意識，緊跟黨的軍事指導理論創新步伐，及時領會習近平主席國防和軍隊建設重要論述和強軍興軍的新理念新思想新戰略，切實掌握軍事理論創新發展的強大思想武器和科學行動指南。

系統研究現代軍事力量建設與運用理論。堅持以軍事力量建設與運用的重大現實問題為牽引，以創新戰爭和作戰理論為重點，發掘軍事理論創新的生長點，揭示現代軍事的本質和規律，帶動建設與運用理論的整體創新。創新現代軍事戰略理論，應當樹立總體國家安全觀，始終站在國家安全發展全局高度，緊盯國際戰略格局演變和軍事科技發展，關照國家戰略目標對軍事戰略的需求，兼顧國防和軍隊建設的實際情況，正確回答軍事鬥爭、國防和軍隊建設的重大理論和實踐問題。創新現代作戰理論，應當關照軍事戰略的規定性，充分考慮國防和軍隊建設的支撐條件，正確回答未來與誰打仗、在什麼時間地域打仗、打什麼樣的仗、怎樣打勝仗等重大問題。創新現代國防和軍隊建設理論，應當以軍事戰略為統攬，以作戰需求為牽引，以國家可能提供的條件為基礎，正確回答實現強軍目標、建設世界一流軍隊的重大問題。通過三大部分理論創新的相互銜接、相互促進，形成以現代軍事戰略理論為龍頭、現代作戰理論為中心、現代國防和軍隊建設理論為支撐的協調發展格局，夯實特色現代軍事理論體系的基礎工程。

建立完善軍事科研創新體制機制。健全全軍軍事科研創新領導管理體制，統籌制定規劃計劃、設計科研內容、賦予科研任務、調配科研資源、管理科研成果，推進軍事科研組織形態和運作方式的現代化。加快形成理技融合、研用結合、軍民融合、協同創新的軍事科研布局，從根本上解決軍事科研分散化碎片化隨意化等問題，提高軍事科研創新效益。完善軍事科研創新管理模式、政策制度和運行機制，特別是完善軍事科研需求對接機制，健全軍事科研創新協調機制、研究成果評估和轉化機制、科研獎勵激勵機制等，為構建特色現代軍事理論體系提供有力組織和制度保障。

建設創新型軍事科研人才隊伍。軍事理論創新發展，歸根結底要靠創新型人才隊伍實現。構建特色現代軍事理論體系，關鍵在於以政策制度保證吸引人才、培養人才、留住人才、用好人才，營造勇於創新、鼓勵成功、寬容失敗的創新氛圍。要採取有力措施，下大力培養一批忠誠於黨的軍事科研事業，具有國際先進學術水平的名家大師為領軍、以國內同領域著名的學術帶頭人為骨幹、以廣大中青年科研人才為主體的高素質創新團隊和優秀群體，為打造特色現代軍事理論體系提供不竭的人才動力和支撐。

(作者系軍事科學院副院長)

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