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2021/12/25
對於實施「基本收入」政策，專家們持有不同的意見，主流派的專家認為，這是加拿大的未來，一旦全加拿大都實行，至少能確保窮人的基本生活；而少數派的專家則表示，這只是治表不治里的政策，並且難以持續，更有可能鼓勵懶漢，永遠躺在政府的懷裡。
加拿大開始試行「基本收入」
文/陳思進
4月24日，多倫多所在的加拿大安大略省省長韋恩宣布，將要對安大略省的漢密爾頓、Lindsay、Thunder Bay這三個城市，在未來三年實行基本收入政策，政府將撥款1.5億加元，給符合資格的居民每月發放基本收入。
所謂的「基本收入」，也就是取代了政府大量的繁文縟節、具有附帶條款的減貧計劃，無條件的支付款項：單身人士每年可領取17,000加元（合人民幣近9萬），夫妻兩口之家可加至24,000加元（合人民幣近12.5萬）。獲款人可自行決定如何花費這些「基本收入」，無論是更好的住房條件，或者是用於食品、教育和工作培訓，旨在降低政府的管理成本。
然而，為什麼在試點的三座城市中，選擇了漢密爾頓市呢？這也是安省政府說不出口的痛楚。漢密爾頓原先是加拿大的重工業重鎮（好似東北），漢密爾頓鋼鐵廠創立於1867年，鋼鐵產量占整個加拿大的60%，每72個居民就有一人曾經在鋼鐵廠工作。
可是漢密爾頓鋼鐵廠在2007年，被美國鋼鐵廠以19億加元收購。但是到了2014年因經營不善，加拿大分部宣布破產，退休金的債務缺口高達8億加元，受影響的退休工人達2萬人之多。
此外，漢密爾頓市另一個曾經的輝煌企業——蒂姆·霍頓（Tim Hortons），截至2013年底，全球擁有4,350家咖啡館，其中加拿大的門店有3,500家，美國817家，以及在海灣阿拉伯合作委員會（Gulf Cooperation Council）擁有33家分店，多倫多證交所的營業收入為7.94億美元，凈利潤為1.11億美元。
但是2014年8月26日，漢堡王（Burger King）以114億美元收購了蒂姆·霍頓，成為奧克維爾控股公司Restaurant Brands International的子公司，主要由巴西投資公司3G資本所掌控。
由此，漢密爾頓的兩大支柱產業相繼倒塌，致使當地的經濟一片蕭條。然而多倫多房地產的蓬勃興起，房價飆升，大批投資者紛紛湧入周邊城市進行投資，首選便是離開多倫多最近的「大城市」漢密爾頓市，使得失業人口眾多的這麼一個城市，房價居然也跟著大漲，簡直不可思議！
不過，近來安省政府面對失控的高房價，以迅雷不及掩耳之勢，一氣推出16項新措施來抑制樓價，勢必導致投資者產生觀望情緒，漢密爾頓的居民開始擔憂，退休金無以為繼，就業又難上加難，如果房地產業再坍塌的話，人們的生活將會窮困潦倒。
因此，在得知漢密爾頓將試點「基本收入」的福利，該市扶貧辦公室主任伊麗莎白相當激動，認為省長做了一件正確的事情，使得已經窮困到無法忍受的漢密爾頓，當經濟陷入絕境的居民生活無以為繼，過去依賴的製造業崗位喪失殆盡的時刻，唯一能夠拯救市民的辦法，就是依靠政府的基本收入了。
但是，對於實施「基本收入」政策，專家們持有不同的意見，主流派的專家認為，這是加拿大的未來，一旦全加拿大都實行，至少能確保窮人的基本生活；而少數派的專家則表示，這只是治表不治里的政策，並且難以持續，更有可能鼓勵懶漢，永遠躺在政府的懷裡。
我個人認為，在加拿大哪怕生活在小城鎮，每戶2.4萬加元一年只夠維持最低的生活水準，但凡有點能力的，都不願意、也不會一直領取「基本收入」，這不過是權宜之計而已。「基本收入」能在生活低潮、發生意外的情況下，確保基本的生活，就好似領取保險一般。而多數投保者其實並不希望領取保險，騙保的人畢竟是少數。我更願意相信，「基本收入」將會成為全人類的發展大方向。
【註：1、在蜻蜓FM推出「陳思進電台」，已開《十分鐘讀懂財經新聞》、《思進看世界》、《心機—絕情華爾街》、《時評》等專輯（）；2、長篇小說《歸·去·來》命運三部曲第一部新鮮出爐（亞馬遜：；噹噹：）；３、超級暢銷書《這麼慢，那麼美》姊妹篇《那麼遠、這麼近》新鮮出爐（出版社天貓店：（簽章版）；亞馬遜：）；4、跨國金融商戰長篇小說《心機》全新再版《絕情華爾街》（正在影視改編，噹噹：；亞馬遜：；京東：）】
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