一把手離開貴州前，還參加了這個高規格會議

撰文 | 孟亞旭 編輯 | 鄒春霞

上周六（7月15日），重慶貴州兩地主官調整很受關注。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）也非常關注，畢竟剛從貴州出差回來沒多久。政知君出差去的這個活動，貴州的黨政一把手也都有參加。這是一場高規格會議——全國司法體制改革推進會，出席的人有：

• 中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱，

• 國務委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨，

• 最高人民法院院長、中央政法委委員周強，

• 最高人民檢察院檢察長、中央政法委委員曹建明，

• 中央政法委委員汪永清、陳文清、張軍、王寧、宋丹、黃明，

• （時任）貴州省委書記陳敏爾、省長孫志剛。

當然，政知君要說的是這場會的內容，在以大數據知名的貴州，會上達成的一個共識是：智能輔助辦案系統可以防止因證據收集、審查不全面不規範而導致的冤假錯案。可能你會好奇：大數據如何防止冤假錯案?以後就是機器人辦案了？政知君在貴州這幾天做了系統了解。

提到冤假錯案，不少人對聶樹斌案仍記憶猶新。

去年12月，最高法第二巡迴法庭對聶樹斌故意殺人、強姦婦女再審案公開宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無罪。改判無罪的主要理由中，有這樣一句話：

「原判據以定案的證據沒有形成完整鎖鏈，沒有達到證據確實、充分的證明標準，也沒有達到基本事實清楚、基本證據確鑿的定罪要求。」

全國司法體制改革推進會提出，以往的冤假錯案往往基於證據規則不統一，證據審查不全面，證據取證不規範等原因，造成一些案子開頭錯、一路錯、錯到底。貴州的大數據司法試點，探索利用大數據解決「起點錯、跟著錯、錯到底」的難題。

貴州在全國率先嘗試製定了公檢法三家辦案的「證據標準指引」系統，運用大數據將要素化、結構化的證據標準嵌入到辦案系統中。

「系統指引司法機關如何正確地收集證據、採信證據和固定證據。」貴陽市檢察院常務副檢察長丁澤軍說，系統主要解決證據有無的問題，對關鍵要素或證據缺失的案件，由計算機控制禁止進入下一個辦案環節，解決「起點錯、跟著錯、錯到底」的難題。

在大數據系統中，檢察官辦案的過程全程數據留痕，系統會提示偵查人員必須排除合理懷疑。

「如果檢察官沒有排除合理懷疑，系統會預警。」貴州省檢察院檢察信息中心主任馮濤說，風險點高的地方可能需要案件退查來補全補強證據，法律適用問題等則可以通過檢察官聯席會議等方式解決。

今年3月，貴州省還上線了「證據程序性審查預警模塊」，探索大數據在偵查監督工作中的應用。一旦出現預警，檢察官會根據系統提示進行核查。

什麼樣的情況會預警？貴陽市南明區檢察院公訴部檢察官張偉給政知見（微信ID:bqzhengzhiju）舉了個例子：系統通過篩查案件的辨認筆錄或搜查筆錄，發現一個見證人在不同案件中多次出現。這樣的情況，系統會預警。

「我們就會起疑，他有沒有可能是公安機關內部人員？」張偉說，「根據法律規定，偵查部門的人不能作為見證人，見證人必須是與本案沒有牽連的人。」

就上述情況而言，檢察官核查后，會要求公安機關出具情況說明，一旦發現是非法證據或瑕疵證據的，就需要排除。

傳統的工作模式，錄入、粘貼等「體力活」耗費檢察官過多精力，大數據讓司法人員從大量的「體力活」中解脫出來，集中精力審查案件的定性、證據的採信、法律的適用等問題。

2016年2月，貴州獲批建設全國第一個國家級大數據綜合試驗區，2016年9月，集大數據分析服務系統、大數據司法辦案輔助系統、職務犯罪偵查信息系統等系統於一體的「貴州檢察大數據應用中心」建成投入使用。

通過大數據的應用，貴州省將三級檢察院歷史案件數據進行採集，形成「案件大數據」，通過大量同類案件數據的分析，梳理出影響案件質量的要素，建立起案件犯罪事實情節、證據材料與對應法律法規的關係網路，解決類案不同辦、類案不同訴的問題。

「大數據只是給出參考，最後做決定的仍然是檢察官。」馮濤說，大數據是通過對歷史數據的分析對未來的趨勢進行預測和預判，但是司法辦案追求的是對個案的精準，除了法律效果外，還有社會效果，還有對其他人的教育引導作用。

「法律不是僵化的條文，也不是用過去辦理的案件數據就能夠完整詮釋的。」他說，「這和下圍棋不一樣，阿爾法狗可以下圍棋，是因為圍棋規則幾百年都沒有變過。但是辦案不一樣，特別是大陸法系，幾乎沒有人會用100年前的案件來指導現在的案件。」

對是否可能出現機器代替人來判案，馮濤直言，「我們反對機器代替人。」

7月11日，大檢察官研討班在貴陽開班，研討班再次提到要「深入研究運用大數據」，「要積極運用現代科技推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，在更高層次上實現懲治犯罪與保障人權相統一。」

2017年也是貴州全省檢察機關「大數據應用推進年」，如何理解大數據至關重要。

「信息化和大數據，前者是把原來的業務由線下搬到線上，關注點在於業務流程的網上實現，但是大數據關注的是數據本身，通過數據碰撞和分析，改造和優化原來的業務，創造出新的業務，這才是大數據。」馮濤說。

雖然貴州是大數據使用上的先行者，大數據的司法試點也遇到不少難題。

「最大的問題就是對傳統的挑戰」，馮濤說，原來檢察官已經習慣自己原有辦案模式，現在要求用大數據系統，會改變其原有模式，檢察官的每一步都需要極其慎重，同時客觀上系統在使用初期一定程度上增加了檢察官工作量。

「大家會適應嗎？」面對政知見（微信ID:bqzhengzhiju）的提問，馮濤說，「只要方向沒錯，就慢慢適應吧。現在是一個過渡的時代。」

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