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韓美總統會談:共識難掩分歧

原標題:韓美總統會談:共識難掩分歧

新華社北京7月1日電(國際觀察)韓美總統會談:共識難掩分歧

新華社記者陸佳飛耿學鵬

美國總統川普6月30日與到訪的韓國總統文在寅在白宮舉行會談,雙方就安全和貿易等議題進行了討論。

分析人士指出,從雙方的公開表態看,美韓將在半島核問題上加強合作,但雙方在軍費分攤和雙邊貿易問題上暴露出了分歧。

朝核問題有共識

在兩國領導人共同出席的新聞發布會上,川普表示,美方正通過外交、安全和經濟手段,與韓國等國家在朝鮮半島核問題上密切合作。他稱美國對朝鮮的「戰略耐心」已經結束,但強調美方的目標是在半島實現和平穩定。

文在寅則表示,韓美兩國政府決定將應對半島核問題視為最優先考慮的事務,將密切協調兩國相關政策。他表示,韓美將採取分階段和全面的方式,對朝實施制裁和進行對話。

此前外界普遍認為,由於文在寅在競選期間主張同朝鮮對話與接觸,而川普則主張對朝強硬,兩人在半島核問題上可能存在難以彌合的分歧。但美國外交學會朝韓問題資深研究員斯科特·斯奈德指出,文在寅在訪美前已明顯縮小了他和川普在對朝政策上的不同,稱自己主張的以外交方式解決朝核問題與川普「最大限度施壓但接觸」的政策一致,因此雙方會談或能就對朝政策達成共識。

從兩人的表態來看,斯奈德這一分析是正確的,雙方就對朝採取施壓與對話相結合的方式達成了共識。韓國媒體還對雙方發表的聯合聲明解讀稱,川普對韓國政府重啟對朝對話的政策表示支持,並支持韓方在營造半島和平統一氛圍方面發揮主導作用,這符合韓方訴求。

軍費貿易顯分歧

當川普和文在寅談到軍費分攤和貿易問題時,雙方的分歧就顯露出來了。

關於軍費分攤問題,川普表示,美韓目前正在就如何確保兩國能公平分擔駐韓美軍費用進行合作。他強調,美國政府視公平分擔安全防務費用為十分重要的問題。

對此,文在寅說,韓國在加強韓美聯合防禦能力的同時,將尋求防務改革,加強自我防衛能力。有分析認為,這一表態一方面作出了韓國將承擔更多責任的姿態,但同時也避免了作出分攤更多軍費的承諾。

在貿易問題上,雙方的分歧更為明顯,川普甚至公開向韓國施壓。在聯合新聞發布會上,川普直接批評前任歐巴馬執政期間簽署的美韓自由貿易協定「不是划算的交易」,並稱過去幾年美國對韓貿易逆差較協定簽署前增加了超過110億美元。雙方發表的聯合聲明雖然使用了尋求公平貿易和去除貿易壁壘等較為緩和的表述,但也明確提及了汽車等美方認為加重美韓貿易逆差的領域。

對於美方的說法,韓方並不認同。美國媒體援引美方官員的話報道說,在兩國領導人會談中,面對川普有關自貿協定對美方不公的說法,文在寅表示,這一協定是互惠互利的。

此外,據韓國媒體報道,川普聲稱雙方正在就自貿協定重新談判,並在社交網路上發帖稱要簽訂「一個新的貿易協定」。美方官員也稱美方正在組建聯合特別委員會會談機制,以啟動談判並修改自貿協定。但韓方則否認兩國領導人在會談中就重新開展自貿談判達成一致。韓國媒體認為,這顯露了兩國在「重談自貿協定方面的裂痕」,重談協定以及韓方作出利益妥協或將無法避免。

韓國喜憂參半

文在寅訪美前,韓國輿論多認為,他此行主要有三個目的:一是建立他與川普之間的個人關係;二是就應對半島核問題達成共識;三是多談原則共識,少暴露分歧。從雙方的公開表態來看,訪問結果讓韓方喜憂參半。

與川普建立個人關係是文在寅此訪的首要目的。他本人在出訪前就已表示,不會強求在韓美首腦會談上取得具體成果,將著重與川普構築友誼和積累信任。韓國輿論多認為,藉助此訪文在寅初步達到了這一目的。

韓國媒體在訪問前對川普的「握手功」著墨頗多,擔心他會以此給文在寅來一個「下馬威」。但最終兩人見面時的握手「熱情」而「融洽」,讓韓媒鬆了一口氣。另外,美方給予了文在寅高於其「工作訪問」級別的接待,同時接受了年內訪韓的邀請,韓媒認為這也展示出了美方的友好姿態。

韓國延世大學統一研究院高級研究員奉英植認為,文在寅與川普的會談「取得了成功」,雙方建立了個人聯繫,同時就尋求以對話解決半島核問題達成共識,避免了雙方在半島政策上產生分歧。

不過,雙方在自貿協定及軍費分擔問題上暴露的分歧也在韓國引發了擔憂。主要在野黨自由韓國黨認為,這兩個問題將成為韓國政府在韓美關係上的重大挑戰,政府需要在保障韓美同盟的同時,通過外交努力維護國家利益。

分析人士指出,川普外交政策的不確定性,以及美韓在貿易問題上可能出現的摩擦,未來都可能對美韓關係產生負面影響。



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