「打車難」重現不是網約車新政的錯

網約車並不屬於優先發展的公共交通，只是公共交通發展的補充，發展規模應科學合理。雖然「燒錢補貼」模式曾使網約車市場在短時間內出現爆髮式增長，好打又便宜，但是資本終將回歸理性，網約車必然要回到發展的正軌。乘客反映網約車數量減少造成叫車難，提醒政府部門在對網約車加強管理的同時，還應加快城市公共交通建設，讓百姓出行更加通暢

北京市《網約車經營服務管理實施細則》正式落地已半月有餘，面對新政，司機們有喜有憂，不少乘客則反映網約車數量減少造成叫車難、價格比計程車還貴。甚至有媒體報道稱，「打車難」「打車貴」問題再現市場。有人認為，這或許是網約車新政的錯。

從實際情況看，事情並非如此。

網約車的出現，將互聯網、大數據等技術引入計程車市場，同時利用分享經濟增加了計程車的供給，促進計程車提高了服務質量，也倒逼計程車市場改革，有利於形成更加合理的計程車市場價格。

不過，從網約車在城市綜合交通系統中的位置來看，在城市交通發展中，排在第一位、優先予以發展的是捷運、公交等公共交通；然後是腳踏車，方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘；第三梯隊才是計程車、網約車和共享汽車；最後是私家車。也就是說，網約車並不屬於優先發展的公共交通，而是公共交通發展的補充，是為少部分有更高端出行需求的人提供服務的。

因此，計程車、網約車並不是越多越好，發展規模應科學合理。如果大城市放開計程車與網約車數量和規模，放鬆准入審查和運營監管，由此帶來的安全隱患、車輛亂停亂放、廢氣污染排放、城市交通擁堵等都將成為城市發展的大問題。參照國外經驗，情況也是如此。在英國等發達國家，計程車和網約車數量均受管控，網約車有著比計程車更高端的定位，相應價格也更高。

有人說，網約車剛出現時，車又多又便宜，確實緩解了「打車難」「打車貴」的問題。其實，這是建立在燒錢補貼基礎上的。網約車在屬於新生事物，因被投資者看好，資本迅速大量流入，「燒錢補貼」模式使網約車市場在短時間內出現爆髮式增長，好打又便宜就是建立在這種大量熱錢補貼之上的。顯然，這樣的運營模式是難以持久的。

特別是，這種投資並沒有找准網約車在城市交通體系中的定位，再加上政府相關政策出台，網約車市場並沒有投資客當初看起來那麼美好，資本回歸理性是自然而然的事情。網約車新政出台的目的，就是抑制資本的盲目性，幫助網約車回到發展的正軌，規範市場運行，實現長遠發展。從長期看，這對網約車市場的整體健康持續發展是必要的。

當然，這並不是說「打車難」的問題不能解決。百姓之所以抱怨「打車難」「打車貴」，是因為大城市的公共交通建設還不完善，尤其遇到極端天氣，公共交通和計程車不能承載如此多的需求，網約車又隨市漲價，出行難的矛盾進一步凸顯。

保障百姓日常出行是良好城市管理的應有之義。因此，政府在對網約車加強管理的同時，還應加快城市公共交通建設，建立城市綜合立體交通網路、引入智能交通等多種途徑緩解交通壓力，讓百姓出行更加通暢。（作者：齊 慧 來源：經濟日報）