《江蘇省司法鑒定管理條例》5月1日起實施

《江蘇省司法鑒定管理條例》於2016年12月2日經省第十二屆人大常委會第27次會議審議通過，並將於今年5月1日起正式實施。4月19日，省司法廳有關負責人解讀了該條例的主要內容和特點。

江蘇是全國首批進行司法鑒定統一管理的試點省份，從2001年開始，逐步開展司法鑒定統一管理工作。截至2016年底，全省司法鑒定機構已發展到153個；有司法鑒定人1628名；完成鑒定數量居全國第五。

省司法廳副廳長張亦軍介紹，已經頒布並即將實施的《江蘇省司法鑒定管理條例》在健全統一的司法鑒定管理體制方面取得重要突破。條例規定，從事國家登記管理制度範圍司法鑒定業務的鑒定人和鑒定機構都應當在省級司法行政部門進行登記。未經登記的不得從事司法鑒定業務。納入統一登記管理的鑒定機構和鑒定人既包括社會鑒定機構及鑒定人，也包括偵查機關設立的與訴訟活動相銜接的司法鑒定機構及其鑒定人。

條例規定，司法行政部門應當通過政務網站向社會及時發布鑒定機構鑒定資質、認證認可、能力驗證、儀器設備等相關信息；建立鑒定人和鑒定機構能力建設、質量管理、執業評價、教育培訓等制度，並將在司法鑒定登記、執業活動中弄虛作假單位和個人列入公共信用信息系統。省司法廳司法鑒定管理處處長翟潔君說，江蘇省每年編製一本《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》，今後將通過政務網站發布名冊，並實時反映變化情況。

條例結合《司法鑒定程序通則》對司法鑒定活動規定了一系列具體規範，並細化了相應的法律責任。對於虛假鑒定實行「零容忍」，鑒定人故意作虛假鑒定、鑒定機構指使鑒定人作虛假鑒定的，由省司法行政部門撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

司法鑒定的收費項目和收費標準由省價格主管部門會同省司法行政部門制定。條例特別規定，法律援助受援人交納司法鑒定費有困難的，鑒定機構應當緩收、減收或者免收。

張亦軍表示，司法行政部門將按照《條例》具體要求，會同省法院聯合出台建立司法鑒定管理與使用銜接機制的實施意見，逐步實現司法鑒定機構和司法鑒定人基礎信息和執業信息自動對接。還將修改實施新的司法鑒定收費項目和收費標準，進一步規範司法鑒定機構的收費行為。同時將健全司法鑒定人基本素質教育培訓等機制，做好組建司法鑒定人和司法鑒定機構評審專家庫、修訂司法鑒定投訴處理辦法，規範司法鑒定投訴處理等，切實保障當事人合法權益，促進司法公正。 （任松筠 張全連）