城事︱合肥出新規：毛坯房將成為歷史 全裝修住房逐步推行

昨天下午，合肥市第十五屆人大常委會第三十四次會議表決通過了《合肥市綠色建築發展條例》（以下簡稱《條例》），值得關注的是，合肥市將逐步推行全裝修住房，並實施分戶驗收制度。這也意味著，今後毛坯房將逐步退出歷史舞台。《條例》將在省人大常委會審查和批准后實施。

提到綠色建築，很多市民會一頭霧水。其實，綠色建築就是建築全壽命周期內，最大限度地節能、節水、節地、節材，保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用、安全和高效的使用空間，與自然和諧共生的民用建築。

按照國家規定，綠色建築由低到高劃分為一星、二星、三星三個等級。《條例》規定，城市總體規劃確定的城市建設用地範圍內，新建民用建築應當按照一星級以上綠色建築標準進行建設。其中，大型公共建築、公共機構辦公建築和市政府投資的其他公共建築，應當按照二星級以上綠色建築標準建設。綠色生態城區、重點功能區內的新建民用建築，按照二星級以上綠色建築標準建設，應達到相應比例。

毛坯房不符合綠色建築理念，不僅造成很多裝修垃圾、裝修噪音，而且隨意裝修容易給建築安全埋下隱患。《條例》要求，符合條件的新建民用建築應當按照裝配式建築實施建設，裝配式建築應當按照全裝修成品房要求建設。

今後，全裝修住宅在省城將更加普遍化、規範化。《條例》提出，逐步推行全裝修住房，並實施分戶驗收制度。鼓勵全裝修住房設計與施工一體化、土建與內裝一體化，推進適用材料及部品的應用，推廣內裝工業化生產方式，提高全裝修住宅整體質量。

根據要求，建設單位應當在建築項目施工和銷售現場，明示該項目的綠色建築等級、技術指標、技術措施、保護要求、保修期限等內容，並在銷售合同、質量保證書和使用說明書中載明。

老舊小區的住房存在夏季不隔熱、冬季不保溫等問題。為此，《條例》要求，市、縣（市）區人民政府城鄉建設行政主管部門應當會同發展改革、財政、房管、統計等有關行政主管部門以及機關事務管理部門開展既有民用建築建設年代、結構形式、用能系統、能源消耗指標等基本信息調查分析，按照綠色建築要求編製節能改造計劃，報本級人民政府批准組織實施。

教育、科技、文化、衛生、體育等公益事業使用的公共建築節能改造費用，由政府和建築所有權人共同承擔。在徵得業主同意后，其他民用建築的節能改造費用由所有權人承擔，政府給予適當補貼。

未來，新建住宅將更多使用可再生能源。《條例》要求，新建公共機構辦公建築和建築面積達到10000平方米以上的其他公共建築應當統一設計安裝一種以上與建築能耗水平相適應的可再生能源利用系統。賓館、醫院等有熱水系統設計要求的公共建築和新建居住建築，應當統一設計並安裝太陽能、空氣能等可再生能源熱水系統，同步施工、同步驗收。同時，鼓勵既有民用建築在節能和綠色化改造時，設計、安裝太陽能、空氣能等可再生能源利用系統。