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西安大公交建設還需邁過幾道坎

原標題:西安大公交建設還需邁過幾道坎

城市發展離不開交通建設,公共交通是其重要一環。城市公交線路如同人體的血管,血管通暢城市才能充滿活力。2月17日,省委常委、西安市委書記王永康在調研西安交通工作時強調:「以大交通助推『大西安』建設,省市共建打造國家綜合交通樞紐。」

公交要暢通 配建需先行

在西安曲江新區、未央區、高新區、西咸新區、長安區等多個區域都有百姓反映出行難。是什麼原因造成公交線路不暢,群眾出行難呢?2月28日記者採訪了西安城市公交行業相關單位和部門。

西安市公交總公司運營部部長朱卉告訴記者:曲江二期金地褐石公館、招商依雲多個小區公交不便,是因為曲江二期內部多條道路均為斷頭路,二期建設也沒規劃公交場站,需協調曲江管委會打通斷頭路和配建公交停車場站;丈八六路、丈八西路公交出行不便,周邊無公交停車場站,需高新管委會配建等等。記者發現群眾投訴出行難的13個區域,都是因為當地無公交停車場站和道路不暢無法通公車。

政府有標準 執行難落實

2013年西安市政府印發了《西安市常規公共交通基礎設施規劃建設標準(試行)》,規定新建居住類小區、行政辦公類建築、商業類建築、大型遊樂設施、綜合醫院、高等院校、中國小、體育場館、公園等建築要根據建設規模規劃配套建設公交場站,保障公交線路的開闢、調整和延伸。但各區縣、開發區規劃建設時大多都沒考慮這些,建設好了才想到要開通公車。同時在一些群眾出行難的區域,還存在斷頭路、狹窄路、限高路和陡坡路等,造成實際操作中公交線路布設困難。

公車首末站調度站的設立,是因為要確保公車輛調度、停放,保障駕駛員就餐、休息和如廁等,這也是提防司機疲勞駕駛為乘客安全著想。在一些區縣、開發區因為沒有公車調度站,要麼不能開通,要麼開通了公車只能沿路停靠,造成擁堵和安全隱患。

經營虧損嚴重 公益性投入需增加

作為市民出行的重要交通工具,西安市的公交系統多年來一直在收費上實行1元票價(空調車2元)刷卡五折、學生三折、老人免費制度。對百姓來說城市公交是經濟的交通工具,但對公交公司來說由於物價、工資、維修等各種運營成本上漲,開一條就虧一條。

一邊是虧損經營,靠政府財政補貼,一邊是百姓多方抱怨,西安市公交行業在各種批評中默默推進大公交建設。2016年以來西安市新開、調整公交線路47條,其中:新開16條、調整31條,彌補了玄武東路、太和路等路段公交空白;解決了新植物園、公園南路南段、朱雀蔬菜批發市場等區域市民出行和公車輛馬路停放掉頭等問題。形成公交+捷運的有效銜接,緩解了市民出行壓力。

目前西安有公交運營企業18家,公交線路270條,運營車輛7829輛,綠色環保車輛達到99%,日客運量達到401萬人次,出行分擔率為46.06%。

公車學員考證難

西安市公交總公司現有駕駛員11752人,駕駛員和車輛實際人車比1:1.79(城市公交行業國家定員標準1:2.6),駕駛員普遍處於超負荷工作狀態。公交駕駛員的嚴重短缺,也制約了公交線路的開闢和運營。其主要原因為,2015年6月以來西安市車管所停止了公交駕駛員A3照科目二、科目三的報考工作,造成1400名學員在完成規定的培訓學時后,無法進行正常考試,后經省交警總隊協調,待考學員被分散到咸陽、渭南、延安等市考試。但以上三個地區考場規模較小,每月只能安排百餘名,按此進度,預計到2018年4月,才能完成以上學員的考試。

由於城市發展需要和百姓出行需求,西安大公交建設也迫在眉睫。投訴也好,埋怨也罷,都是關注的目光。有關注才有發展的希望。希望西安市理順發展中存在的困難和問題,協調好各方關係,提前規劃布局,多方通力合作,共同搞好西安大公交建設,使百姓出門不再難。 (陝西日報記者 羅罡)



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