讓制度成為政商關係「粘合劑」和「隔離帶」

原標題:讓制度成為政商關係「粘合劑」和「隔離帶」

人民政協網北京7月18日電（記者 謝靚）政商雙方「有交往不交易」，這是一種理想狀態，構建新型政商關係，不能單從官員和企業家的品質、道德層面考慮，更要從制度建設上「釜底抽薪」。7月18日全國政協專題協商會上，多位委員圍繞制度建設問題發表了觀點，大家建議建立制度化常態化的政商溝通機制，進一步加強信息披露，建立服務型政府，將政商交往放在陽光下。

庄聰生委員建議用政商溝通機制促進政商雙方「親」「清」交往。他舉例說，山東省聊城市去年實行「星期六企業家工作日制度」，由書記、市長等輪流帶班與民營企業家面對面交流，貴州省黔西南州建立了企業家座談會制度，還有安徽省合肥市企業家周日沙龍活動、浙江省湖州市企業家季度圓桌會、安徽省「工商聯直通車」等形式，效果都很好。「建議各級黨委政府建立覆蓋面廣、互動經常的政商溝通機制，健全企業訴求的收集、處理、督辦、反饋制度，使中小微企業反映問題、解決困難有途徑」，庄聰生說，這種聯繫溝通機制，既能讓黨政幹部通過組織行為與企業家交往，起到聯繫企業的「粘合劑」作用，又能避免企業為了辦事與官員私下交往，起到「隔離帶」作用。

會上，尚福林委員也建議完善信息雙向溝通機制，「要暢通民營企業反映困難和問題、並能動態反饋辦理進展的渠道」，他說，應搭建惠及所有非公企業的政企溝通交流平台，建立由獨立第三方定期進行成效評估的工作機制。在政法大學商學院院長劉紀鵬看來，企業與政府的交往最重要在於建立相應的信息披露制度，「政府和企業也可以有經濟往來，但是要暴露在陽光下，讓人民看到錢的流向，同時接受法律的考驗。信息披露不僅要常態化，還要制度化。」劉紀鵬還認為，行政權力要有章有法，有規矩地在一定的框架內運行，而不是濫用，營造一個企業不再絞盡腦汁「巴結」政府的制度環境。對此，金建華委員呼籲，「要用制度消除沒有原則的政治和沒有道德的商業。」