蔣介石不願意談判, 毛澤東發話直搗他的老穴, 打到南京去。

1948年12月，淮海戰役、平津戰役正在激烈地進行，毛澤東在指揮千軍萬馬與蔣介石集團進行最後決戰的同時，著手醞釀組建人民海軍。就這一話題，他與朱德總司令進行了多次交談：「蔣介石不願意談判，我們就直搗他的老巢，打到南京去。不過在同國民黨作戰時，我們應該有自己的海軍和空軍。」

1949年1月8日，毛澤東主持中共中央政治局會議，作出《目前形勢和黨在一九四九年的任務》的決議，分析了「美國直接出兵佔領沿海若干城市並和我們作戰這樣一種可能性」，高瞻遠矚地提出：「1949年及1950年，我們應當爭取組織一支能夠使用的空軍和保衛沿海沿江的海軍。這種可能性是存在的。」當時還決定，由第三野戰軍負責組建。3月下旬，渡江戰役總前委在蚌埠孫家圩鎮召開渡江作戰會議，會後陳毅和張愛萍促膝長談，向他傳達了黨中央和中央軍委的決定：為了解放全，防止帝國主義的侵略，並為迎接解放台灣任務做好準備，決定由三野組建海軍，委任張愛萍擔任司令員兼政委。

4月23日，人民解放軍的第一支海軍——華東軍區海軍在江蘇泰州白馬廟宣告成立，百餘年來屢遭外國侵略者從海上入侵的，開始建立了一支人民自己的海軍，這是歷史偉大轉折關頭的一個重大事件。

5月18日，在給國民黨海防第二艦隊起義官兵複電中，毛澤東和朱德稱讚他們的起義是「南京江面上的壯舉」，並鄭重指出：「愛國人民建設自己的海軍和海防的偉大意志，不是任何反動殘餘所能阻止的。希望你們團結一致，學習人民解放軍的建軍思想和工作制度，並繼續學習海軍技術，為人民海軍的光明前途而奮鬥！」

1949年10月10日，建國第10天，毛澤東主席和朱德總司令在給國民黨海軍「長治」號軍艦起義官兵的複電中，又把建設海軍與將解放戰爭進行到底聯繫起來，勉勵起義人員「積极參加建設人民海軍和完成解放全境的偉大事業」。

在不到一年的時間內，在指揮全國解放戰爭的百忙之中，毛澤東對人民海軍的建設作了這麼多的重要指示，可見他對人民海軍建設的重視。