武漢法院知識產權司法保護狀況（2014-2016）

前 言

2014年以來，武漢兩級法院全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞建設國家中心城市、復興大武漢工作大局，以執法辦案為核心，貫徹「司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協調」的基本司法政策，以加強隊伍建設、嚴格知識產權保護、深化審判機制改革、服務創新發展為著力點，不斷推進知識產權司法體系和司法能力現代化建設，為實施知識產權強國戰略提供了有力的保障。

✎一、公正高效審理各類知識產權案件，充分發揮司法保護知識產權的主導作用

2014年1月至2016年12月，武漢兩級法院共受理各類知識產權訴訟案件16508件（同比上升56.21%%），審結15713件（同比上升61.15%）。在案件數量快速增長、案件類型日趨多樣化、新類型案件不斷湧現、疑難複雜案件日趨增多、審理難度不斷加大的情況下，全市兩級法院秉承司法為民的職業宗旨和專業化精神，迎難而上，向內挖潛，公正高效地審理了各類知識產權案件。

表1：2014-2016年武漢中院知識產權案件收結案數

（一）充分發揮民事審判職能，妥善審理知識產權民事案件

近年來，武漢兩級法院知識產權民事案件收案數量持續保持高位運行態勢，並呈現逐年增長的趨勢。2014年1月至2016年12月，武漢兩級法院新收知識產權民事案件15891件（同比上升58.12%），其中一審知識產權民事案件15591件（同比上升56.10%），二審知識產權民事案件300件（同比上升383.87%）；審結知識產權民事案件15555件（同比上升63.08%），其中一審知識產權民事案件15259件（同比上升60.88%），二審知識產權民事案件296件（同比上升458.49%）。在案件數量持續上升的同時，案件類型也日趨多樣化。除傳統的制售假冒產品侵權案件外，新類型案件不斷增多，包括「三網融合」背景下的新型著作權侵權糾紛、電視節目名稱侵權糾紛、商業模式保護糾紛等。案件審判質量和效率不斷提升。在審判壓力持續加大的形勢下，武漢兩級法院加強審判管理，著力提升審判質量和效率，確保知識產權民事審判工作大局穩定。2014年1月至2016年12月，武漢兩級法院知識產權民事案件結案率達到94.24%，調撤率達到56.77%。基層法院上訴案件發改率為4.06 %，武漢中院一審上訴案件發改率為4.59%。

表2：2014-2016年武漢中院新收知識產權民事案件類型分佈

在做好普通民事侵權案件審判工作的同時，武漢兩級法院積極關注知識產權前沿熱點問題，選派審判經驗豐富、理論功底紮實的法官帶頭承辦重大疑難複雜案件。2014年至2016年，武漢兩級法院成功審理了一大批專業性強、審理難度大，社會關注度高的典型案件。在深圳市騰訊計算機系統有限公司與廣州網易計算機系統有限公司互相針對「網易雲音樂」平台和「QQ音樂」平台未經許可傳播音樂作品發起的對抗性訴訟中，武漢中院先後做出訴前禁令，裁定網易公司停止通過「網易雲音樂」平台向公眾提供侵犯騰訊公司著作權的623首音樂作品，騰訊公司停止通過「QQ音樂」平台向公眾提供侵犯網易公司著作權的192首音樂作品，並最終推動雙方就音樂作品許可達成和解。在廣東加多寶飲料食品有限公司訴廣州醫藥集團有限公司等虛假宣傳及商業詆毀糾紛中，武漢中院認定廣葯集團以廣告形式刊登所謂解密文章，對王老吉涼茶品牌傳承和配方進行虛假宣傳，同時對加多寶品牌和企業形象發表諸多不當評價，判決廣葯集團登報消除影響並賠償經濟損失，為雙方激烈對抗的市場競爭劃出了法律界限。在海寧皮革城股份有限公司訴卓爾發展（武漢）有限公司、武漢漢口北商貿市場投資有限公司等侵害註冊商標專用權及不正當競爭糾紛案中，對在武漢地區引起重大爭議的「漢口北海寧皮革城」冠名是否侵權做出裁判，判決被告停止使用「漢口北海寧皮革城」商業標識並賠償經濟損失500萬元，制止了對知名服務名稱的「搭便車」行為。在趙光輝訴湖北廣播電視台侵害商標權糾紛中，通過綜合考慮被訴侵權標識使用方式和渠道、是否會造成相關公眾混淆等情形，認定湖北電視台將「如果愛」文字作為電視欄目名稱屬於敘述性使用，不構成對「如果愛」商標的侵犯，保障了電視媒體正常的節目製作運營。

（二）充分發揮刑事審判職能，依法懲處知識產權刑事犯罪

武漢兩級法院充分發揮知識產權刑事司法保護職能作用，準確把握寬嚴適度的司法原則，合理運用各種刑事制裁措施，依法懲處各類知識產權刑事犯罪行為。2014年至2016年期間，武漢兩級法院新收知識產權刑事案件152件（同比下降62.84%），其中一審知識產權刑事案件147件（同比下降63.88%），二審知識產權刑事案件 5 件（同比上升150%）；審結知識產權刑事案件153件（同比下降62.03%），其中一審知識產權刑事案件151件（同比下降62.34%），二審知識產權刑事案件2件（同比持平）。依法對216人做出有罪判決，其中侵害商標犯罪59件，侵害著作權犯罪84件。在鄧某某等生產、銷售假冒「周黑鴨」滷製品案、葉某某等生產、銷售假冒「立邦」、「多樂士」、「華潤」等品牌油漆案、徐某某、張某銷售假冒「NEW BALANCE」運動鞋案、周某、郭某某等銷售假冒「白雲邊」白酒案等重大知識產權刑事案件的審理中，武漢兩級法院嚴格適用法律，加大對權利人的保護力度和對侵權行為人的懲罰力度，嚴厲打擊了侵犯知識產權的犯罪行為，取得良好社會效果。

（三）充分發揮行政審判職能，依法履行對知識產權行政行為的司法審查職責

武漢兩級法院切實發揮行政審判對知識產權行政行為的司法審查職能，通過司法裁判的評價、指引和導向功能，監督和支持行政機關依法行政，有效促進知識產權行政保護作用的發揮。2014年至2016年，武漢兩級法院新收知識產權行政訴訟案件6件，其中一審知識產權行政案件5件，二審知識產權行政案件1件；審結知識產權行政案件5件，其中一審知識產權行政案件4件，二審知識產權行政案件1件。其中，在熊克生不服武漢市江岸區工商行政管理局有關「蔡林記」商標行政處罰決定糾紛一案中，江岸區法院和武漢中院緊緊圍繞被處罰人行為是否構成商標侵權的核心焦點，在釐清老字號商標註冊、使用歷史沿革的基礎上，對被處罰人提出的各項不侵權抗辯理由逐一審查辨析，認定其構成商標侵權，進而肯定行政處罰的合法性，凸顯了知識產權審判的專業性，充分展現了司法裁判的公信力。該案一審判決書在2016年全國法院裁判文書評比中榮獲一等獎，二審入選2015年法院50件典型知識產權案件。

✎二、積極探索知識產權審判機制創新，推進和深化多項改革舉措

面對日新月異的技術創新和紛繁複雜的知識產權糾紛，武漢法院貫徹「以創新的理念和思維保護創新」的工作方針，在法律規定範圍內進行大膽嘗試，通過在司法體制機制的創新上下功夫，將有限的辦案資源進行匯聚整合，並積極藉助外力化解疑難問題，不斷提升知識產權司法保護的水準。

（一）深化知識產權審判三合一改革的「武漢模式」，提升知識產權司法保護專業水平

繼續深化知識產權審判「三合一」工作機制，在不突破訴訟法對案件級別管轄規定的前提下，由江岸區法院集中受理全市管轄範圍內的一審知識產權刑事、行政案件以及該院轄區內的一審知識產權民事案件，由武漢中院集中審理全市知識產權民事、刑事、行政二審案件以及其他屬於武漢中院管轄範圍內的知識產權民事、行政一審案件，在實現知識產權刑事和行政糾紛管轄集中整合的基礎上，有效解決了知識產權刑事、行政案件事實認定困難及執法不統一等問題，被業界譽為知識產權審判「三合一」的「武漢模式」。2016年5月，由武漢中院和江岸區法院起草的《知識產權「三合一」改革運行情況的梳理與反思（2008—2015）》調研報告上報最高人民法院，並被作為經驗材料在全國法院介紹宣傳。

（二）完善司法保護與行政執法對接機制，協助做好多元化知識產權糾紛解決體系建設

完善知識產權司法救濟與行政救濟對接協調機制，形成知識產權保護的合力。2014年至2016年，武漢中院先後向市知識產權局、市工商行政管理局、市酒類專賣管理局等行政機關調取查處知識產權侵權行為相關證據25件次，為權利人尋求民事司法救濟提供了有力支持。藉助武漢市知識產權局技術專家庫資源，委託市知識產權局組織專家就技術性事實提供諮詢意見。支持仲裁機構等第三方機構開展知識產權糾紛仲裁和調處工作，對仲裁機構提請的有關保全申請進行審查，符合條件的積極予以支持辦理。三年期間，共處理當事人申請撤銷有關知識產權仲裁裁決糾紛案件3件，處理武漢仲裁委員會提請的仲裁前行為保全案件1件。

（三）從技術專家中選任人民陪審員，將貫徹人民陪審制度與技術事實查明工作有機結合

2015年，武漢中院與國家知識產權局專利局專利審查協作湖北中心商議，選任該中心化學、光電、物理等領域的5名資深審查員作為專家型人民陪審員參與專利案件的審判，將人民陪審員與專業技術人員的雙重身份有機結合，充分發揮專家型人民陪審員對技術事實查明的輔助作用。2016年，專利審查員先後參加了車載計算機軟體專利權權屬、激光粉塵感測器侵權、可隨身攜帶艾灸盒侵權等多起疑難案件的審判，取得良好的法律效果和社會效果。

✎三、深入貫徹實施國家知識產權戰略，主動服務建設國家創新型城市大局

知識產權作為企業開展市場競爭的核心要素，保護好企業的知識產權權益，維護公平競爭的市場競爭秩序，對推動企業發展壯大具有十分重要的意義。武漢法院深入落實發揮司法保護知識產權主導作用的國家知識產權戰略構想和目標，以「服務企業創新發展，平等保護當事人權益」為己任，竭力為武漢市打造良好投資和營商環境提供有力的司法保障。

（一）從制度和組織上保障創新發展，服務改革創新大局

2016年，武漢中院專門成立加強新產業、新業態司法保障工作領導小組，並制定了《為鼓勵創新、寬容失敗，促進全面創新改革實驗提供司法保障的意見》，強調充分發揮知識產權司法保護對激發全社會創新動力、創造潛力和創業活力的獨特作用，服務武漢改革創新大局。

（二）深入了解企業知識產權司法保護需求，推動與企業的良性互動

武漢兩級法院結合建設國家創新型城市的要求，深入高新技術園區，了解市場主體的知識產權司法需求，積極服務轉變經濟發展方式大局。2014年至2016年期間，武漢中院先後走訪了凹凸科技、鬥魚網路等知識產權密集型企業，就高新技術企業專利和商業秘密保護、網路遊戲直播等領域的知識產權保護熱點、難點問題進行交流探討，提升了企業知識產權創造和保護意識，同時也加深了對企業自身需求的了解，與企業之間建立了良好的溝通和互動機制。在立足武漢的基礎上，還保持與國內外知名高新技術企業的正常溝通。2016年，為順應互聯網經濟蓬勃發展、有關網路知識產權侵權糾紛不斷增多的實際情況，邀請阿里巴巴集團平台治理人員就網路銷售平台知識產權侵權投訴處理流程和懲處機制進行介紹，並就大數據分析和雲端服務在司法訴訟中的應用進行交流。

（三）加強知識產權保護宣傳教育，提升全社會知識產權保護意識

在發揮知識產權審判對權利人合法權益保障功能的同時，注重通過司法審判傳播知識產權保護理念、強化社會公眾知識產權意識。武漢兩級法院積極開展各種宣傳教育活動，通過到高新技術園區和高等院校公開開庭、主流媒體報刊宣傳、法院微博、發布白皮書等多種形式加大知識產權審判宣傳力度，充分發揮司法導向作用，在實現公開審判的同時提升全社會的知識產權保護意識。2016年，武漢中院還指派辦案骨幹參加武漢知識產權中青年講師團，結合司法訴訟實踐中的問題，就企業如何在日常管理中加強知識產權保護進行有針對性的宣講，獲得各界好評。

✎四、加強隊伍建設和人才儲備，致力打造知識產權司法保護武漢品牌

武漢法院高度重視知識產權審判隊伍建設，致力打造一支業務能力強、專業素養高、知識結構全面、審判作風過硬的專家型審判隊伍。通過大力加強知識產權審判組織建設、業務能力建設和廉政建設，提高知識產權審判隊伍整體素質，為打造知識產權司法保護武漢品牌提供組織和人才保障。

（一）加強審判組織機構建設，明確司法人員的辦案職責和分工

2015年9月，根據司法改革政策要求，武漢中院在法官員額制改革基礎上，按照「4名法官+2名法官助理+2名書記員」的模式組建三個專門從事知識產權糾紛審判的團隊，知識產權審判隊伍在司法改革過程中不僅保持了整體穩定，辦案力量還得到進一步充實加強。明確審判團隊人員的職責分工，承辦法官負責案件庭審、評議和裁判文書製作，法官助理負責案件送達、調查、證據保全及裁判文書草擬等，書記員則負責庭審記錄、卷宗歸檔、移送等事項，做到分工明確。明確法官的辦案主體地位，增強承辦法官的責任意識。按照「誰辦案、誰負責」的原則，充分保障辦案法官的辦案自主權，除提請審判委員會討論案件或由院、庭領導擔任審判長的案件外，承辦法官對自己擔任審判長主審的案件自行簽發裁判文書，合議庭成員按照自己發表的意見對案件裁判結果負責，法官的責任心和辦案效率顯著增強。

（二）做好典型案例發掘和培育工作，樹立武漢知識產權審判品牌形象

建立知識產權典型案例發掘和培養機制，鼓勵法官對審判實踐中遇到的前沿熱點問題或典型案件進行深入挖掘。2014年至2016年期間，除「網易雲音樂」訴前禁令案入選2014年法院10大知識產權案件外，彭某某等訴湖北工業大學職務技術成果完成人獎勵報酬糾紛案、科蘭金利公司訴黃陂水利公司等侵害發明專利糾紛案、「TV搖搖樂」手機APP軟體侵權案、「蔡林記」商標行政處罰決定糾紛案等6起案件先後入選法院50件典型知識產權案例。《知識產權典型案例集萃 2007-2015》（中英雙語）在2016年編輯刊印，受到社會各界高度讚譽。在做好典型案件裁判工作的同時，推動法官圍繞典型案件撰寫高質量的裁判文書和案例分析文章。三年來，武漢中院知識產權庭法官和法官助理在《人民司法》、《法律適用》、《人民法院報》、《知識產權》、《科技與法律》等刊物上發表知識產權理論調研文章30餘篇，並在「知產力」、「知產寶」等新媒體上就知識產權審判熱點問題積極發聲，贏得了業界對武漢知識產權法官能力和學識的普遍認可。

（三）加強業務溝通交流，擴大武漢知識產權審判的影響

作為「全國知識產權司法保護調研基地」和「全國專利保護重點聯繫基地」，武漢中院高度重視與上級法院和兄弟省法院、行政管理部門以及高等院校之間的溝通交流，認真參與知識產權立法和司法解釋的制定工作。依託武漢地區法學教育和研究的優勢地位，加強與知識產權專家的溝通聯繫，就知識產權審判難點問題尋求專家諮詢。組織法官參加「知識產權南湖論壇」、「知識產權法官講壇」等業內交流活動，並派遣審判經驗豐富的法官赴武漢大學、華中科技大學等高等院校講授知識產權審判實務知識，實現審判實踐與教學科研相互促進。此外，2014年至2016年期間，武漢中院還積極派員參加專利法修訂座談會、反不正當競爭法修訂座談會，就專利法、著作權法和反不正當競爭法等法律的修訂提出修改意見。

面對新形勢、新任務和新挑戰，武漢兩級法院將繼續保持銳意進取、不驕不躁的精神，依託湖北省豐富的科教和人才資源優勢，全力打造正規化、專業化、職業化的知識產權審判隊伍，不斷提升知識產權審判水平，充分發揮司法保護知識產權主導作用，加強知識產權司法保護機制創新，致力優化自主創新環境，著力破解知識產權審判難題，以創新的方法保護和促進創新、創造、創業，以公正高效的審判維護和保障公平競爭，為武漢加快建成更高水平的國家創新型城市營造良好的知識產權司法環境，為建設現代化、國際化、生態化大武漢提供更好的司法保障！