日本「修憲」違背和平發展潮流

5月3日是日本和平憲法實施70周年紀念日，然而這個本應該銘記歷史，宣揚和平的日子，卻成了日本國內修憲勢力撕開封印，進一步掀起修憲輿論的「大好時機」。5月1日，在一個推動修憲的超黨派議員集會上，日本首相安倍晉三再次向世人展現了他強烈的修憲慾望，安倍表示「修憲的時機已經愈發成熟，現在只需要一個具體的提案，今年必須邁出歷史性的一步」。日本前首相中曾根康弘也以99歲高齡出席集會，為修憲勢力站台，聲稱「在國民參與的基礎上，根據國民全體的意見，讓國民親手制定憲法」。

從日本國內來看，自民黨企圖攜執政優勢強勢推動「修憲」。一方面，在2016年舉行的參議院選舉中，以自民黨為核心的修憲勢力控制了參議院三分之二以上絕對多數議席，從而滿足了修改憲法的重要條件，即在眾參兩院都佔據三分之二以上議席。另一方面，日本修憲的「代言人」安倍晉三有望長期執政。此前，日本自民黨將現行總裁任期連任不得超過「兩屆6年」，修改為「連任三屆共9年」，為安倍連任鋪路。修憲是安倍的夙願，也是他父親安倍晉太郎和外祖父岸信介前首相的夢想，安倍的長期掌權或許可為其修憲提供充足的時間。

從國際形勢來看，美國的「縱日」政策加強了日本「修憲」的野心。自冷戰結束以來，日美同盟經過三次調整，雙方的合作範圍已由「周邊事態」向「全球化」方向發展，隨著雙方合作向縱深方向發展，美國亟需日本在安全防務領域積極作為，憲法第9條已經成為深化、發展美日同盟關係的障礙。特別是川普上台後，鼓勵日本在安全防務領域發揮更大的作用。美國的態度對日本來說猶如一顆「定心丸，」使日本在修憲問題上更加有恃無恐。

日本「修憲」「損人不利己」。首先，日本在二戰後堅持和平化發展道路，迅速成為經濟強國，正是得益於和平憲法的保障，和平憲法對日本經濟崛起功不可沒，日本修改和平憲法，其面臨的國際環境勢必會發生變化。隨著日美同盟向全球化方向發展，失去了和平憲法約束的日本被捲入戰爭衝突的可能性將大大增大，這對原本低迷的日本經濟來說，無疑是雪上加霜。

其次，日本修憲違背世界和平發展的主流，勢必對地區的和平與發展帶來不利影響。軍國主義曾給廣大亞洲國家帶來沉重災難的歷史不容忘記。然而，近年來，日本右翼勢力動作頻頻，在教育領域，日本的歷史修正主義教育正向軍國主義教育發生危險的轉變，軍國主義教育大有死灰復燃之勢。在軍事領域，日本積極通過美日同盟，實現「借船出海」，其軍事大國化的夢想暴露無遺。和平憲法被修憲勢力視為實現軍事大國的「絆腳石」。日本政府「為修憲而修憲」，其最終目標無非是突破和平憲法第9條——「永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段」對其的限制，從而實現軍事大國的夢想。目前，和平憲法已成為遏制日本軍國主義發展的最後一道屏障，其缺口一旦被打開，勢必危及亞太地區乃至世界的和平、穩定與發展，這必須引起全世界的高度警惕。

日本修憲勢力聲稱，修憲是基於民意的行為。然而，以製造他國威脅論、刻意誇大地區緊張局勢所蠱惑的民意又能多大程度上代表真正的民意？以蠱惑而來的民意為基礎，行修憲之實，以達到自身的政治目的，這種行為所帶來的結果恐怕要遠遠超出日本一國之範圍。放虎容易，收虎難，擺脫和平憲法束縛的日本，是否能像安倍本人所說的一樣，積極地為國際社會做貢獻？這恐怕要打上一個大大的問號。（潘萬曆 社會科學院研究所院博士；張方慧 外交學院國際關係研究所碩士）