【蘭州市公安機關強力開展交通秩序大整治行動紀實】

今年以來，蘭州市公安機關按照市委市政府「三大整治攻堅戰」的統一部署，開展全市交通秩序大整治行動，嚴管重罰16類突出交通違法行為，著力打造智慧交通，提高現有道路通行效能，短時間內取得了交通違法明顯減少、交通事故明顯下降、交通秩序明顯好轉、交通擁堵明顯改善、尊法意識明顯提升的良好成效。

截至4月底，全市公安機關查處16類突出交通違法69萬餘起，同比增長近2倍多；拘留交通違法行為人1040餘人，同比增長18倍多；交通事故起數、死亡人數同比下降36%、10%；交通擁堵指數全國排名從去年的第4名下降至今年的第22名。

今年1一4月底，全市盜竊機動車案件同比下降66%；搶劫案件同比下降34%；搶奪案件同比下降51%。

大整治伊始，蘭州交警轉變原有的重疏導指揮、輕違法查處的理念，把嚴查違法作為日常路面管理第一要務，不管什麼時候、什麼地點，只要發現有交通違法，就必須嚴格查處，堅決做到零容忍、全覆蓋，強力倒逼交通參與者依法參與交通。隨著嚴管力度的不斷加大，大面積交通擁堵比以前明顯減少，城區道路交通秩序明顯好轉。

大整治行動中，蘭州交警敢於啃最硬的骨頭，緊盯群眾反映最強烈、對交通秩序影響最嚴重、長期以來最難整治的行人亂穿馬路和機動車亂鳴號、亂變道、亂停放等「四亂」問題，堅決向式過馬路宣戰，一錘一錘釘釘子，狠抓行人違法整治，從第一張罰單至今，四個月時間處罰31290餘人次，同比增長2085倍多，行人違法大幅減少，式過馬路現象明顯退潮。

雁灘地區大型居民小區密集、批發市場多、流動人口雜，行人交通管理一直是一大難題。整治行動中，雁灘交警大隊對行人違法採取「吹哨子、拍片子、撕票子、丟面子、上銬子」5項嚴管措施。即，對行人違法首先是吹哨子制止。可以說，絕大多數市民都能夠自覺地遵守。對於不服從管理，惡意闖紅燈的，堅決執行處罰。對於公職人員，要讓其出示工作證，身份證，要告知咱們相應的工作單位。通過教育這一個人，來帶動一片人。

針對七里河地區「黑摩的」問題，七里河交警大隊與七里河分局建立常態化聯動機制，採取社會車輛摸底開路、執法警車包圍突擊的「口袋」戰術，對小西湖、文化宮、華林路等「重災區」進行強力整治，累計查扣違法機車740餘輛、行政拘留120餘人。

隨著嚴管力度的不斷加大，極個別人無視法律法規，拒不服從執法管理，甚至辱罵、毆打執法人員，公安機關堅決依法從嚴從重從快查處。大整治以來，各級公安機關行政拘留17人、刑事拘留5人，其中1人已被人民法院一審判處拘役6個月。

在嚴管重罰立規矩的同時，蘭州交警大力推進交通管理科技建設，向蘭州公安現代化的戰略目標大步邁進。

蘭州交警通過299處視頻監控和16處高點監控，以及共享市局73處高點監控、1.8萬個治安監控，及時全面監控全市道路通行狀況；與高德、百度地圖合作，利用大數據分析優勢，實時監控、預判路面交通擁堵情況；與特警支隊聯勤聯動，啟用直升機巡邏，強化早中晚高峰交通掌控；通過集群通信、警員定位和地理信息系統，實施扁平化指揮，迅速指令附近警力處置各類突發警情；通過智能信號控制系統，人工干預信號配時，快速緩解擁堵；對南北濱河路等6條主幹線早晚高峰的交通信號，按照「慢進快出」的策略實施了優化；對慶陽路等17條主次幹道，實施了平峰綠波協調控制；新增2條可變車道；布設違法停車自動抓拍設備38處，1至4月抓拍19220餘起。1-4月，查處駕車吸煙、接打電話3820餘起、不系安全帶12630餘起。在全國率先建成了貨車限行電子圍欄和電子通行證管理系統。1-4月，查處相關違法45270餘起。

蘭州交警利用大數據和視頻技術，自行研發的緝查布控系統，該系統對套牌、假牌車輛，以及肇事逃逸、涉案嫌疑車輛實施精準布控。1至4月，累計布控嫌疑車5.9萬餘輛，指令攔截3870餘輛，成功截獲1650餘輛，查獲率42.6%，查扣非法號牌330餘副，並協助破獲多起治安、刑事案件。近期，中央電視台連續兩次進行了報道。

3月3日，蘭州媒體報道了一起路虎車加油站故意傷人案，因為是假號牌，報案后將近50天未能偵破。交警部門迅速主動介入，尋覓蛛絲馬跡，很快就鎖定並查獲嫌疑車輛，不到5天時間，就將犯罪嫌疑人抓獲歸案。

目前，蘭州交警緝查布控系統已被公安部確定為城市交通管理亮點，將向全國推廣。

交警支隊對全市16處交通堵點逐一研究制定方案。通過優化交通組織，調整公交站點，科學擺布警力，實行人車分離和機非分離，縮減施工圍擋以及平整坑窪路面等措施，逐條提高了道路的通行能力。目前已完成火車站，五里鋪、市政大坡、五星坪等四處堵點的治理工作。此外，交警支隊按新國標要求，對城區道路交通標誌全面進行了更新規範，對城區道路交通標線全面進行了施划，對全市信號燈全面進行了智能化升級改造，城區道路交通設施顯著改善。在原有87條單向交通路段、23組微循環基礎上，近期又新增11條單向交通路段。

全市公安機關開展警車治理專項活動，簽訂爭創無交通違法、無交通事故單位責任書，無交通違法行為承諾書。結合春節特點，組織開展「遵交通法規，領交警紅包」活動，累計參與人次超過400餘萬；開展「尋找文明出行的你」活動，訪問人數達165萬；通過各類媒體播放情人節深夜一對情侶違法行走機動車道事故案典型案例視頻進行警示教育；把嚴管重罰16類突出交通違法行為，通過新聞媒體、展板櫥窗、動漫圖畫、撲克牌、微信小視頻和小段子等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳；開展「小手拉大手」活動，引導全社會積极參与，為大整治行動營造濃厚的社會輿論氛圍。

全市交通秩序大整治雖然取得了一定的成效，但是，式過馬路和機動車亂鳴號、亂變道、亂停放等突出交通違法積弊已久，整治難、鞏固難、根治更難，嚴管交通秩序只有進行時，沒有完成時，永遠在路上。蘭州市公安局將在集中整治打開局面、嚴管重罰立好規矩的基礎上，更加註重科技引領和法制建設、注重長效治理機制，全力推進全市公安交通管理工作向科學化、法制化、社會化、現代化方向轉型升級，實現從量變到質變的巨大飛躍，努力營建依法、安全、文明、有序參與交通的良好社會氛圍。