看世界·周末版 | 東盟成立50周年，東盟峰會看點如何？

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第30屆東盟峰會26號到29號在菲律賓首都馬尼拉舉行。峰會主題定為「擁抱變革，融入世界」。今年適逢東盟成立50周年，這次峰會也是備受關注。就在峰會召開之前，菲律賓總統杜特爾特說：「菲律賓作為今年東盟輪值主席國，將倡議建設一個更加強大的東盟，並將之作為優先目標。我們希望為東盟的下一個50年定下基調。」

媒體報道，從這次馬尼拉峰會的主題看，儘管面臨全球政治經濟不確定性增強的大背景，但東盟推進一體化建設的決心沒有絲毫改變，而且還表明東盟願意積极參与國際事務。

我們來回顧一下東盟共同體的發展歷史。２００３年１０月，第９屆東盟峰會通過《東盟第二協約宣言》，宣布將在２０２０年建成以安全共同體、經濟共同體和社會文化共同體為三大支柱的東盟共同體。２００７年１月，第１２屆東盟峰會通過《宿務宣言》，決定把東盟共同體建設提前到２０１５年完成。

２０１５年１２月３１號，時任東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法發布聲明，宣布東盟共同體當天正式成立。聲明指出，東盟共同體的成立不意味著東盟共同體建設進程的結束，而只是開始。

作為亞洲地區第一個次區域共同體，東盟共同體成立后，東盟國家在政治安全、經濟和社會文化領域的一體化水平不斷提升。不過，因為成員國間經濟發展水平多樣性較強、貧富差距較大等原因，東盟完全實現一體化仍然面臨諸多挑戰。

那麼，這次東盟峰會有什麼看點？東盟一體化建設取得了什麼成績？

我們對此專門採訪了現代國際關係研究院 東南亞問題專家陳慶鴻：

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這次東盟峰會的召開有什麼樣的背景？我們怎麼理解峰會的主題呢？

東盟峰會是每年的都會開的，但是今年是東盟成立50周年，可以說到了一個非常重要的節點。東盟現在又站在了一個新起點上，未來東盟將如何發展是這次峰會的一個主要議題。從具體來看，近幾年地區局勢還比較嚴峻，競爭還在不斷加劇，比如朝鮮核問題、南海問題都不斷地被挑逗起來。菲律賓此次選擇這樣一個峰會主題，我想是為了推動東盟自身的團結，以及提升應對地區局勢的能力，進一步提升東盟在國際社會上的地位。

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很多人認為東盟共同體建設還是此次的一個關注點。東盟共同體建設和經濟一體化推進，這些年有哪些成績呢？

我認為東盟共同體建設是經濟一體化中一個非常重要的支柱，我們看到它在這方面也取得了一些成果。東盟經濟共同體建成后將推動資金、資本、服務等在區域內更加自由的流動。但是說到進展，我覺得還有一個很大的挑戰，成員國之間的差距還是很大的。

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具體來說是哪些國家反對的聲音比較大？

對於一體化建設，東盟國家基本上達成了共識，但是大家在建設的步調上可能有些差異。現在東盟國家對於一體化建設有更大的急迫性，寮國、緬甸等比較落後的國家在未來可能會更加努力地縮小差距。

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