爽爽貴陽 與綠共舞 貴陽生態文明建設的綠色實踐之路

原標題:爽爽貴陽 與綠共舞 貴陽生態文明建設的綠色實踐之路

爽爽貴陽 與綠共舞

——貴陽生態文明建設的綠色實踐之路

6月14日，市民在貴陽市泉湖公園內留影 新華社發

夏日貴陽，萬木蔥蘢、氣候舒適、天空如洗，一座天藍水綠的生態之城，在中外嘉賓面前清爽亮相。

爽爽貴陽背後，從選擇綠色發展之路、組建全國首個環保法庭、環保審判庭，到成立全國首個生態文明委員會、出台全國首部建設生態文明的地方性法規，到打造貴陽發展升級版，發展大數據、建設千園之城……貴陽的生態文明建設，走出了一條有探索、有創新的綠色實踐之路。

選擇綠色生態之路

作為省會城市的貴陽，早在2002年，就做出了建設循環經濟生態城市的決定。兩年後，又提出建設生態經濟市的戰略定位。2007年底，中共貴陽市委八屆四次全會通過了《關於建設生態文明城市的決定》，圍繞「生態環境良好、生態產業發達、文化特色鮮明、生態觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效」的目標，開始譜寫生態文明的「貴陽樣本」。

如何建設生態文明城市，貴陽進行了系列探索。

「首先是抓規劃，貴陽把生態文明建設規劃納入城市總體規劃和經濟社會發展規劃，為生態文明城市建設奠定了良好的制度基礎。」貴陽市生態文明委的相關負責人介紹，如《貴陽市城市總體規劃（2011—2020年）》，將生態文明理念，貫穿到總體規劃、分區規劃、城市設計等多個層級的規劃中，堅持「顯山、露水、見林、透氣」擴城區，實現城中有山、山中有城、城在林中、林在城中、湖水相伴、綠帶環抱。

另外，貴陽的經濟發展也正在轉型，如成立一批市級投融資平台公司；以城郊特色農業、都市特色農業為重點，積極發展畜、禽、蛋、奶、果、蔬等生態農業；大力發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟。

生態環境方面，採取嚴格措施保護青山綠水。中心城區新建觀山湖、花溪十里河灘等城市濕地公園等。

創新健全體制機制

在生態文明建設之路上，進行制度創新、健全完善體制機制是貴陽生態文明建設的重要保障，創新也在持續。

2007年，組建了貴陽市兩湖一庫管理局，統一管理「兩湖一庫」。同年，貴陽還成立全國第一家環保審判庭、環保法庭，解決了涉及不同行政區域、不同隸屬關係的環境污染難以被起訴問題。

2008年，貴陽在全國率先發布「生態文明城市指標體系」，從6個方面分33項指標，分解落實任務到責任部門。到2012年，貴陽市組建全國第一家生態文明建設委員會；同時，還成立市檢察院生態保護「兩局」、市公安局生態保護分局，貴陽生態文明建設有了完整的立法、司法、行政體系，對生態環境領域違法犯罪形成強大震懾。

另外，在法治保障制度方面，在《貴陽市促進生態文明建設條例》的基礎上修改的《貴陽市建設生態文明城市條例》，自2013年5月1日起施行，制定了《貴陽市禁止生產銷售使用含磷洗滌劑規定》等「綠色」法規。

打造生態貴陽升級版

建設生態文明，貴陽嘗到了甜頭，既保住綠水青山，又收穫金山銀山。如2011年與2006年相比，貴陽地區生產總值和全社會固定資產投資分別增長1.18倍、2.87倍，分別為1388億元、1600億元，兩項指標在全國省會城市中排名均上升1位。

2016年，貴陽空氣質量優良率達95.6%，比2013年提高19.4個百分點；飲用水源地水質連續7年100%達標；森林覆蓋率達46.5%……

2014年，貴陽市提出加快建設全國生態文明示範城市，高舉打造發展升級版的旗幟，奮力走出一條西部欠發達城市經濟發展與生態改善「雙贏」的可持續發展之路。

打造生態貴陽升級版，亮點頻顯：貴陽獲批建設全國首個生態文明示範城市；生態文明貴陽會議升格為生態文明貴陽國際論壇，成為全國目前唯一以生態文明為主題的國家級國際性論壇；國家環境保護模範城市通過驗收……

貴陽的綠色實踐之路，建設生態文明示範城市的路徑選擇，引領了發展理念的根本轉變，讓天更藍、水更清、地更綠，市民幸福指數、獲得感普遍提高。（楊林國）