國資委部署央企建設雄安新區 這八大行業將率先布局

記者從國資委網站獲悉，近日國資委黨委召開理論中心組學習會，對全力支持雄安新區建設作出全面部署。

國資委表示，將積極推動符合雄安新區定位和戰略發展需要的央企在京單位有序遷入雄安新區，大力支持中央企業將新設立的高新技術企業、高端服務業企業落戶雄安新區，不斷為雄安新區注入新的生機和活力。

關於哪些行業將率先參與雄安新區建設，國資委也給出了明確部署。會議稱，積極推動中央企業在能源安全、基礎設施建設、電力、通信、軌道交通、生態環保、信息化網路與智慧城市建設等方面，為雄安新區建設提供服務保障和有力支撐。

國際經濟交流中心信息部部長王軍對第一財經記者表示，雄安新區的總體定位是「非首都功能疏解集中承載地」，央企中符合新區定位的高端製造業、高端服務業以及新興產業都將率先布局，深度融入雄安新區規劃和建設。

企業研究院首席研究員李錦也認為，央企理應積極融入雄安新區的建設，這不僅為雄安新區帶來大量的資金、人才和技術資源，加快充實其發展，也為央企自身提高效益和產業升級帶來機遇，既有利於央企化解過剩產能，也能促進產業結構優化，形成新的動能和利潤增長點。

國資委總會計師沈瑩在13日國新辦的新聞發布會上表示，央企要帶頭執行國家重要戰略部署，按照中央發展規劃，積極進行產業對接，在雄安新區建設中發揮重要作用。在這個過程中，國資委要做好中央企業的引導、指導作用。

第一財經記者梳理髮現，截至目前，至少有40家中央企業表態，支持雄安新區建設。這些央企產業範圍涵蓋基建投資、通信、金融、清潔能源、高新技術等多個領域，這些行業與國資委的部署高度契合。

在基礎設施和電信方面，移動和電信均表示，將在新區超前規劃和部署5G通信網路，其中移動還宣布將組建雄安新區分公司，電信提出將在新區建設千兆光纖網路。此外，三家基礎運營商還將加快新區數字化服務布局，推動物聯網、雲計算、大數據、電子商務等新技術新業態創新發展，為新區提供國際領先水平的信息通信服務。

中鐵表示，要充分發揮城市軌道交通、市政建設、綠色建築、智能城市等八個方面的領先優勢，為雄安新區的高標準建設做貢獻。交建也表示，企業自身在構建快捷高效交通網等領域有著全產業鏈優勢，有豐富的經營管理經驗和產業開發能力，將在此基礎上服務新區發展。

關於雄安新區的四個定位，第一個定位就是綠色生態宜居城市，央企在綠色能源方面也將大有作為。石化集團將在已有基礎上繼續加大地熱能開發利用;石油將大力發展天然氣業務,培育發展地熱等新能源;海油將為綠色發展提供充足清潔能源。華能集團公司將大力發展天然氣發電、分散式、地熱能等清潔能源,為打造綠色生態宜居新區貢獻力量。

在資金方面，四大國有商業銀行、三家政策性銀行已紛紛部署支持雄安新區建設的政策措施。從目前各家銀行透露的方向來看,基礎設施、公共服務體系建設和高新產業等是資金安排的主要方向。

國家開發投資公司也表示，繼續發揮基金業務的既有優勢，積極引導社會資本投資於新區建設。同時，還要創新投資方式，推動基金和直投聯動，謀划城市管廊、大健康、智慧城市等高端新興產業。

央企深度參與雄安新區建設的同時，社會資本同樣不容忽視。李錦對第一財經記者表示，央企密集表態，容易給民企造成錯覺，認為雄安新區的藍海已經被央企佔據，計劃經濟有餘而市場調控不足。除了「國字頭」投資者之外，民間資本也是雄安新區建設的重要參與者之一。按照目前雄安新區的基建情況，大規模投資必不可少，引民資不僅能盤活市場，也能拉動雄安經濟發展。

企業聯合會研究部研究員劉興國在媒體上表示，早期基礎設施建設更多地需要國有企業投入，因為國有企業的意識形態屬性，更有利於集中調動各類資源和加快投入與建設進程。但是，社會資本的力量同樣不容忽視。

他認為，社會資本參與新區建設，一方面可以解決新區建設資金不足的問題，另一方面也可以發揮社會資本的優勢，提高新區基礎設施建設的資金使用效率，尤其是在新區經濟發展方面，更需要積極引入社會資本的參與，通過國有資本與社會資本的進一步結合，增強新區經濟發展的活力與動力。

胥會雲