這四類「煩民」的證明和手續 今年一律取消

原標題:這四類「煩民」的證明和手續 今年一律取消

李克強總理13日在放管服會議上說，今年各地區各部門要針對煩擾群眾的證明和手續摸清情況有力作為，凡沒有法律法規依據的一律取消，能通過個人現有證照來證明的一律取消，能採取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網路核驗的一律取消。

一直以來，各種證明我媽是我媽式的奇葩證明讓企業家、老百姓苦不堪言，派出所這種基層辦證單位也是負擔重重，無可奈何。

6月13日，國務院召開全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議。李克強總理針對奇葩證明再做要求。李克強強調，做好今年的放管服改革，就是為群眾辦事生活增便利，要大刀闊斧砍掉各種奇葩證明、循環證明、重複證明。

近年來，各地區、各部門全面深入貫徹落實黨中央、國務院放管服改革重大決策部署，一系列改革舉措帶來的政策紅利持續釋放，其中一項重要工作就是取消各類繁瑣證明，但個別地區、部門仍時有發生向百姓索要奇葩證明的現象。

在當天會議上，李克強要求，今年各地區各部門要針對煩擾群眾的證明和手續摸清情況有力作為，下述四類煩民的證明和手續今年一律取消，即凡沒有法律法規依據的一律取消，能通過個人現有證照來證明的一律取消，能採取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網路核驗的一律取消。

近日，雲南省宣威市一個奇葩證明例子就引起網路熱議。一男子持身份證去當地銀行辦理業務時，被要求開具戶籍證明。當地派出所則霸氣回應銀行稱，按照相關規定，公安機關已不再出具此類證明，若再讓群眾往返，將通報銀行單位的紀檢部門。

當地派出所所說的相關規定是指，2016年由公安部等12個部門聯合出台的《關於改進和規範公安派出所出具證明工作的意見》，意見規定，有關單位要求群眾開具證明或者提供證明材料，要遵循於法有據和誰主管、誰負責的原則，凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項，公安派出所不再出具證明。

想根除奇葩證明，離不開部門間的信息共享。小到各級地方政府，大到國務院各部門，都要著力打破信息孤島。關於這點，李克強總理在會上明確要求，今年內要基本完成國務院部門內部政務信息系統整合清理工作，年底前要拿出國務院部門互聯互通的系統名單和共享信息目錄、實現連接，明年6月底前實現國務院各部門整合后的政務信息系統統一接入國家共享平台。

屋漏在上，知之在下。百姓的難處百姓最能說清。李克強總理尤其強調，要更多直接聽取人民群眾呼聲，從中了解真實情況、找到癥結和痛點，動真格整改；敷衍塞責、延誤改革、整改不力的要嚴肅問責。要以強有力的督查問責促進改革落實。李克強說。

推進放管服，還離不開法律的保障，李克強強調，推進放管服改革要築牢法治保障的基石，按照重大改革於法有據的要求，適應改革進程，加快推進相關法律法規的立改廢釋工作。今年年底前，各級政府要對行政法規、規章、規範性文件進行一次全面清理，用法治為改革護航。

深化放管服改革是一場牽一髮動全身的深刻變革。本屆政府的改革方向和路徑已經非常明確：通過改革以審批發證為主要內容的傳統管理體制、革除與審批發證相關聯的尋租權力和不當利益、改變與審批發證相伴的看家本領，推動政府加快適應社會主義市場經濟發展要求，最大限度減少審批，多措並舉加強監管，不斷創新優化服務，打造便利、公平的市場環境，更大激發市場活力和社會創造力，推動政府治理體系現代化。

各級政府部門更應該以壯士斷腕、刀刃向內的決心把不該管的事交出去，把該管的事管好，該服務的服務到位，敢於出招，善於應招，不斷把放管服改革推向縱深，促進經濟社會持續健康發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

成都市從今年5月1日起，將原來需要村或社區開具的313項證明大幅精簡，取消各類證明298項，僅保留15項。北京市也一次性取消調整各類奇葩證明129項。如此一來，奇葩證明變少了，基層政府的負擔減輕了，讓老百姓實實在在感受到了改革的紅利。