諾獎得主：中國提升全球影響力須把握好國內市場准入

要如何做全球經濟規則制定者？諾獎得主斯賓塞支招

諾貝爾經濟學獎獲得者、紐約大學斯特恩商學院教授邁克爾·斯賓塞日前撰文指出，要提升在全球的影響力，除了發揮好「一帶一路」倡議等致力於全球和平與繁榮的措施，還必須把握好國內市場的准入問題。

他在一篇題為《全球經濟的新規則制定者》的文章中說，從「一帶一路」倡議到亞投行的成立，試圖通過一系列戰略布局來提升自身在本地區和全球的影響力。但在國內市場准入方面，還需要更開放。他表示，建立一個開放的、基本上基於規則的多邊框架，對來說是有百利而無一害。

以下刊登在project syndicate的全文：

滙豐銀行大中華區首席執行官黃碧娟最近在香港《南華早報》撰文指出，新崛起的4億年輕消費者將很快佔據國內消費總額的一半以上。她說，這一代人主要是通過創新且整合的移動平台在網上進行交易，說明他們已經從「前網路時代」一步跳躍到了移動互聯網，完全越過了個人電腦這個環節。

當然，中產階級的崛起早就不是什麼新鮮事了。但互聯網一代的年輕消費者究竟能在多大程度上推動服務業的快速增長，顯然還沒有獲得足夠多的重視。畢竟，服務業將推動從中等收入向高收入經濟體的轉型。

不久之前，許多專家還在懷疑能否從以勞動密集型為主的製造業、出口，基礎設施投資驅動的經濟模式轉向靠內需支撐的服務型經濟。現在看來，儘管的經濟轉型尚未結束，其進展也令人印象深刻。

近年來，一直在將勞動密集型的出口部門轉移至勞動力成本較低的發展家，其他行業則轉向更多依靠數字化和資本密集型的生產方式，這在很大程度上緩解了勞動力成本上升的劣勢。這一轉變也意味著供給側增長對外部市場依賴度的下降。

正是由於這些改變，的經濟實力迅速上升。一方面，國內市場快速增長，可能在不久的將來會成為世界上第一大市場，加上政府實施的市場准入控制，它對亞洲和其他地區的影響力進一步提高。與此同時，由於對出口的依賴度在不斷下降，因此，在面對反覆無常的全球市場規則制定者時，面臨的風險也隨之降低。

但並不需要限制進入本國市場的渠道以維持自身的經濟增長，它只需要威脅這樣做就可以增強其討價還價的能力。眼下在全球經濟中的地位近似於二戰後的美國，當時美國與歐洲一樣是全球主要的經濟力量。在二戰後的幾十年裡，歐洲和美國在全球總產出中所佔的比例超過了一半，最高時甚至將近70%，但除了石油和礦產等自然資源外，它們並不嚴重依賴其他市場。

現在，的情況也是如此。它有一個非常龐大的國內市場，且政府手中握有市場准入的生殺大權，居民收入不斷上升，總需求極其可觀，國內消費和投資，而非此前的出口，正在成為推動其經濟增長的主要動力。

將如何發揮其日益增長的經濟實力是值得探討的問題。二戰後，發達經濟體利用自己的優勢地位來為全球經濟制定規則，雖然它們這樣做是出於自身利益的考量，但它們也試圖儘可能地去包容發展家。

發達國家不一定非得採取這種做法，他們可以隨心所欲地著眼於自身利益。但此舉顯然是不明智的。值得記住的是，在經歷了兩次世界大戰之後，和平才是20世紀的第一要務，其重要性與繁榮等同，甚至要高於繁榮。

從各方面都表現出追求和平與繁榮的願望。基本上不可能追求狹隘的利己主義，因為這樣做會削弱其全球影響力。顯然，希望通過扮演一個支持性的夥伴角色在發展家中發揮影響力，至少在經濟領域是這樣。

能否實現這一目標取決於兩個關鍵領域。第一是投資，在這方面進展很快，發起了多項雙邊和多邊倡議。例如，於2013年提出的 「一帶一路」倡議，其目的就是通過在公路、港口和鐵路運輸方面的大規模投資來整合歐亞大陸。

第二是如何把握市場准入政策，這將對所有的經濟夥伴產生深遠的影響，而不僅僅是發展中經濟體。如今，國內市場是增長實力的源泉，這意味著它在短期內所做的決策將在很大程度上決定其未來幾十年的全球地位。

相比其在海外市場的雄心勃勃來說，在國內市場准入問題上的立場要模糊得多。但還是有可能走向一個開放的，基本上基於規則的多邊框架。根據戰後的經驗教訓，這種方式將最大程度地發揮外部作用，從而提高的國際影響力。就目前的發展階段而言，這樣做基本上是百利而無一害。

目前不確定的因素是中美關係走向。非包容性增長模式給美國帶來了困擾，並引起政治和社會動蕩，美國的外交經濟政策正在背離其戰後的原則。不過，即使美國在總統川普治下走向孤立，其龐大的經濟體量仍不容忽視。如果川普政府對採取激進政策，也只能見招拆招。

即便是這樣，仍可以繼續奉行「以規則為基礎」的多邊主義原則，期望能在更大程度上獲得來自發達國家和發展家的支持。關鍵是不要因為美國陷入狹隘的民族主義而分心，畢竟誰也不知道這種狀況會持續多久。