長途客運遇冷 甘肅出台《意見》助力企業轉型升級

原標題:長途客運遇冷 甘肅出台《意見》助力企業轉型升級

甘肅省制定出台《實施意見》助力客運企業轉型升級

「現在正值暑運，又恰逢周五，你看看站內客流情況，哪有一點暑運氣氛。」寶蘭高鐵開通半月時間，客流逐日增長。與之相反，蘭州汽車東站、蘭州客運中心兩大長途客運站卻面臨著「最冷」的一個暑運，寶蘭高鐵對公路客運的分流效應勢不可擋，東線方向客流減半，特別是天水、秦安方向客流下降明顯。現在，無論是車主還是長途車站管理方都承受著巨大的經營壓力。

1.「不及往年暑運期間的一半人數」

7月21日早上10時許，蘭州客運中心，每個窗口前只有一名乘客，陪同人員都比買票的多。在寬敞的候車大廳內，大約三分之一的座位空著。發車區沒有發往天水的車輛，秦安班線的車上乘客也不足10人。

蘭州汽車東站長途汽車待發區內，同樣除了蘭州至定西班車外，其他東線班車只有發往平涼、慶陽以及北線班車，天水、秦安、通渭的都沒有。

「天水、秦安是東站的精品線路，原來天水方向一天能發10班，秦安方向一天能發13班，現在幾乎一天發不了1個班次，影響非常明顯。」蘭州汽車東站書記雷書芳告訴記者，寶蘭高鐵開通對蘭州汽車東站衝擊比較大，高鐵秦安、天水線價格和發車密度上都佔有優勢，現在汽車東站天水、秦安方向客流日均減少2000人次左右。

據了解，暑運期間，蘭州汽車東站客流最高為1.2萬-1.3萬人次，上周起略有回落至8000-9000人次。

蘭州客運中心班線主要集中在定西、天水、通渭、秦安等東線和武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關的西線，因此受高鐵開通影響最大。「蘭新高鐵開通前，蘭州客運中心發往烏魯木齊班車最高時可以達到70班，現在一班都沒有了，西線也僅靠武威、金昌兩條線路支撐。現在，寶蘭高鐵開通，東線客流再次被全面分流。」蘭州客運中心相關負責人很無奈地說，往年暑運客流人數都在萬人左右，今年以來，最高沒有超過8000人次，自從寶蘭高鐵開通后，最低僅有4000-5000人次，還不及往年暑運期間的一半人數。

「天水、秦安線原來每天滾動發車，25分鐘一班，現在30分鐘還湊不足一車。」這位負責人感嘆道。「現在站上也沒有好的應對辦法。」相似的境遇又一次降臨讓蘭州客運中心非常被動，其經營部一位負責人說，高鐵速度快、票價還比長途班車便宜，我們沒有優勢呀！據一些車主介紹，天水南站就在天水長途站旁邊，秦安高鐵站距離秦安長途站不遠，地理優勢也幾乎不存在。

2.「高鐵發展是大趨勢客運企業要適應」

「從國家層面來說，發展高鐵是大勢所趨，無法阻擋。因此對於公路客運企業，我們將積極應對，調整長途客車的線路、車型、發車時間，提高服務水平，以適應市場的變化。」雷書芳認為，不斷適應旅客的需求，隨著旅客的需求改變。「一些短線客流，如定西等方向客流下降，與寶蘭高鐵開通初期大量乘客『嘗鮮』有關，過一段時間應該慢慢會有所恢復，畢竟從市中心到西站的時間和坐長途車至定西的時間差不多。」

雖然高鐵以方便快捷等優點成了旅客出行首選的方式之一。但由於高鐵剛開通不久，很多地區還沒能覆蓋到，為此，與高鐵相比，汽車站方面在200公里以內的短途線路班車還是有一定優勢。

除了長途客運站，一些長途班車經營者也在積極應對寶蘭高鐵帶來的衝擊。據介紹，目前縣級一些小型客運企業轉型非常快，班線車輛趨向小型化。記者在蘭州汽車東站看到，蘭州發往定西的班車已由過去的30-40人的大型班車更換為十幾人的小型客車，坐滿就走，方便快捷。

而蘭州客運中心則一直在努力向旅遊客運中心和定製班線方向轉型，隨著蘭州旅遊交通服務中心在該站正式揭牌，全市旅遊運輸企業全部進駐該站，所有旅遊車輛全部在這裡統一管理、統一運價、統一發班。在旅遊包車發車區內，每天都有多趟包車發往全省各地。

3.「改革措施助力客運企業轉型升級」

更可喜的是，記者23日從省運管局了解到，按照交通運輸部相關意見，加快推進甘肅省道路客運行業改革，提升道路客運業競爭能力和服務水平，在寶蘭客專開通之際，省運管局制定印發了《關於加快推進全省道路客運行業轉型升級的實施意見》，為今後一個時期道路客運轉型發展找准了發展定位、提供了政策保障。

據介紹，此次制定出台的《實施意見》，緊緊圍繞簡政放權和優化服務主線，通過實施道路客運供給側結構性改革、資源配置改革、監管制度改革和「互聯網+」道路運輸改造，進一步激發市場主體活力，提升道路客運發展能力、服務水平和綜合治理能力，促進道路客運業轉型升級。《實施意見》在主要任務方面，從落實簡政放權、擴大企業經營自主權、增強客運市場競爭實力、加快與互聯網融、提升安全生產能力五個方面提出了十六個方面的改革措施，並結合全省各地實際，分地域布置開展了十項分解或試點任務。（記者許晗）