從嚴治黨要從黨內政治生活嚴起

黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，為進一步全面從嚴治黨提供了重要的制度保證。全會指出：「辦好的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。」全面從嚴治黨，落實全會精神，一個極為重要的方面就是要按照《準則》要求，把黨內政治生活嚴格地規範起來。

提升認識起點，切實增強嚴肅黨內政治生活的高度自覺

黨內政治生活是指黨內各級組織和黨員按照黨章要求及黨內各項規章制度進行的各種政治活動的總和，有什麼樣的黨內政治生活，就有什麼樣的黨員作風、幹部作風。嚴肅黨內政治生活，是我們黨在不同歷史時期加強自身建設、完成肩負重大歷史使命中得出的重要結論。一是嚴肅黨內政治生活，是我們黨的政治優勢和優良傳統。95年來，我們黨之所以能永葆先進性和純潔性，一個重要原因就是堅持開展嚴肅認真的黨內政治生活，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷提高黨員的黨性觀念。黨的歷史一再表明，黨內政治生活正常開展，積極健康的時候，就能夠使我們黨更加團結，更加具有戰勝困難、應對挑戰的能力，否則，就會使我們黨自身建設受到重大損失，黨的事業也會遭遇挫折。加強和規範黨內政治生活，是我們黨堅持黨的性質宗旨、保持黨的先進性和純潔性的重要法寶，是我們黨區別於其他非馬克思主義政黨的鮮明標誌，也是我們黨的優良傳統和政治優勢。二是嚴肅黨內政治生活，是推動解決我們黨所面臨突出矛盾問題的現實要求。我們黨的黨內政治生活狀況總體是好的，但不可否認，一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些問題。比如，一些黨員、幹部包括高級幹部，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律鬆弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為；任人唯親、跑官要官、買官賣官現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀現象滋生蔓延，等等。這些問題嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生活和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展，對我們黨的傷害很大。不嚴肅黨內政治生活，就沒有良好的政治生態，就沒有黨和黨所領導的事業的興旺發達。三是嚴肅黨內政治生活，是保持黨的先進性純潔性的永恆課題。作為全面從嚴治黨的基礎性工程，嚴肅黨內政治生活對於保持黨的先進性和純潔性，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力具有重要的功能作用。嚴肅的黨內政治生活是領導班子克服個人主義、自由主義、好人主義的主要方式，也是黨員幹部提高政治素養和政治判斷力、政治辨別力，保持政治上頭腦清醒的法寶。尤其是黨員領導幹部，如果政治方向模糊不清，政治生活庸俗鬆懈，就難當大任。

堅持問題導向，著力解決當前黨內政治生活中存在的突出問題

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行，率先垂範，堅定推進全面從嚴治黨，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活不斷展現新氣象，贏得了黨心民心。但是，有的黨組織和一些黨員幹部仍存在著一些需要亟待解決的突出問題。一要著力解決信仰信念缺失的問題。黨的十八屆六中全會通過的《準則》，第一條就是堅定理想信念。現實生活中，有的黨員認為理想是遠的、信念是空的，而權力是硬的、金錢是實的，因而放鬆了理論學習和思想改造，結果在多元思想文化、多樣價值選擇、多種利益誘惑交互作用下迷失了方向。當前，黨內政治生活、政治生態出現這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、幹部理想信念和世界觀人生觀價值觀出了問題。理想信念源自堅守、成於磨礪。要堅持不懈強化理論武裝，毫不放鬆加強黨性教育，持之以恆加強道德教育，教育引導廣大黨員、幹部築牢政治靈魂，深扎信仰之根。要注重加強黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態的土壤。二要著力解決遵守政治紀律和規矩不嚴的問題。政治紀律和政治規矩是黨最根本的、最重要的紀律，遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律的基礎，是加強和規範黨內政治生活的內在要求和重要保證。現在不少黨員幹部政治意識淡漠、麻木不仁，認為違反政治紀律無所謂，只要不拿不貪就是好同志。有的嘴上喊「四個意識」，在會議上對中央大政方針表示「堅決擁護」，但在飯桌上、私底下說的卻是另外一套；有的搞圈子文化、碼頭文化，找官托、搭天線。嚴守政治紀律和政治規矩，就要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要著力解決選人用人不公的問題。選人用人是黨內政治生活的風向標，用人上的不正之風和腐敗現象對政治生活危害最烈，端正用人導向是嚴肅黨內政治生活的治本之策。要切實用好監督問責利劍。以《共產黨黨內監督條例》為指南，切實加強對幹部選拔任用全過程的監督，做到全覆蓋、零死角、無盲區。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為，有效切斷討和要的渠道，切斷買和賣的鏈條，堅決防止「劣幣驅逐良幣」的逆淘汰現象。要堅持正確選人用人導向。落實好乾部標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正讓忠誠乾淨擔當、為民務實清廉、奮發有為、銳意改革、實績突出的幹部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不幹實事、「會跑會要」的幹部沒市場、受懲戒。要著力解決黨內生活流於形式的問題。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。黨的十八大以來，黨內政治生活得到明顯加強，但一些消極的東西也不斷滲透到黨內政治生活中來，黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題依然存在。有的黨員尤其是黨員領導幹部遊離於黨組織之外；有的好人主義盛行，民主生活會流於形式，批評和自我批評開展不起來；有的自由主義泛濫，把個人凌駕於黨組織之上，搞個人說了算；有的黨組織軟弱渙散，政治性淡薄、原則性缺失、戰鬥性減弱。為此，必須嚴格黨的組織生活制度，增強黨的組織生活活力。要認真落實「三會一課」、民主生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，加強經常性教育、管理、監督。要創新方式方法，使黨內組織生活都有實實在在的內容，都能有針對性地解決問題。

貫徹嚴實要求，立起加強規範黨內政治生活的更高標準

全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要堅持不懈努力，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨始終成為特色社會主義事業的堅強領導核心。一是維護核心就要看齊追隨。要緊跟中央軍委主席習近平思想理論步伐，紮實抓好習主席系列重要講話精神學習，突出抓好習主席在黨的十八屆六中全會上的重要講話，把全面從嚴治黨的政治要求，內化為堅定不移聽黨話、跟黨走的忠誠信仰和精神追求。要把貫徹和維護軍委主席負責製作為最高政治紀律、最大政治規矩，毫不動搖堅持黨的絕對領導，任何時候任何情況下都堅決做到保持一致、維護核心、聽從指揮；要深入研究新形勢下黨的建設特點規律，推進位度創新、改進方式方法，不斷增強黨建工作的時代感、科學性。二要把貫徹落實民主集中製作為重要保障。紮實開展民主制學習研討活動，教育引導大家進一步了解概念、掌握方法，深刻體悟民主集中制的重大價值、根本作用和現實意義，不斷提升貫徹民主集中制的堅定性和自覺性。要根據軍隊改革不斷深化帶來的新情況，主動適應全面從嚴治黨新要求，進一步健全權力運行制約和監督機制，保證黨委工作按照民主集中制的要求有序有效運行。黨委領導特別是正副書記要發揚民主、善於集中、敢於擔責，在貫徹執行民主集中制上標準要更高、要求要更嚴，自覺做貫徹執行的表率。三要把開展批評與自我批評作為重要手段。要提高思想站位，深刻認識開展批評對維護黨的團結統一、推動強軍事業、促進個人發展的重要作用，剔除明哲保身等私心雜念，增強開展批評與自我批評的思想認同。要堅持實事求是原則，不誇大事實，不掩蓋護短，不亂扣帽子；堅持有的放矢，不抓辮子、不扣帽子、不打棍子；堅持情理交融，講究推心置腹，防止打擊報復，使批評既觸動靈魂又溫暖心靈，既解決問題又促進團結。要大興批評與自我批評之風，不因職務高就壓制民主,不因資歷深就規避監督,不因個性強就阻塞言論，崇尚、營造講黨性不講私情、講真理不講面子的濃厚氛圍。四要把加強監督制約作為重要舉措。黨員領導幹部要強化自我監督意識，敢於把自已擺進去，自覺接受監督。要建立健全黨委全面監督、紀委專責監督、政治部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系，形成無縫鏈接的監督網路。要準確運用監督執紀「四種形態」，嚴格落實責任制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排，確保黨內監督有效落實。

（作者為武警青海總隊政治部主任）