陳雨露：個人徵信業務需注重把握三原則

20日透露，央行正在積極穩妥地加快推進個人徵信業務牌照發放工作。在這個過程中，社會各界非常關心和關注個人信息如何在信息提供、採集加工和使用過程中得到有效保護，並為此提出了大量的意見和建議。央行正抓緊整理、研究和吸收，完善相關制度安排。

陳雨露是在由人民銀行徵信管理局、世界銀行集團國際金融公司、APEC工商理事會共同主辦的「個人信息保護與徵信管理」國際研討會上做出上述表述的。

陳雨露強調，在個人徵信業務活動中，我們強調注重把握三方面的原則。第一，第三方徵信的獨立性原則。徵信機構在公司治理結構和業務開展上應確保獨立，防止利益衝突。開展業務要客觀中立，不能受信息提供者和信息使用者等其他主體的支配。徵信產品和服務的使用不能與徵信機構股東或出資人的其他業務相捆綁，不能成為股東或出資人謀取他利的手段。

第二，徵信活動中的公正性原則。徵信業務活動應充分體現社會的公平正義，確保政治上的正確性。徵信產品主要用來解決信息不對稱導致的信用違約風險問題，提高交易效率、降低交易成本、促進普惠金融發展，既不能當作把人分為不同階層、不同群體的工具，也不能應用於某些低俗的社交活動，背離徵信的本意。

第三，個人信息隱私權益保護原則。在制度建設和日常監管中，強調徵信機構應從保護個人隱私、加強個人信息保護的角度出發，保持業務透明度，防止個人信息被過度採集、不當加工和非法使用，防範對個人隱私和商業秘密的侵害，切實維護信息主體合法權益。

「當前，加強個人信息保護，推動徵信市場規範發展，既面臨著歷史性的重大機遇，也面臨著不少的挑戰。」陳雨露表示，人民銀行作為國務院徵信業監督管理部門，在履行徵信管理職能過程中，始終將維護信息主體合法權益作為監管的核心理念，在「推動建立覆蓋全社會的徵信系統」、「著力完善徵信法規制度」、「不斷提高監管的強度和有效性」、「大力開展徵信宣傳教育活動」、「加強與相關部門的協調配合」五個方面努力工作，取得了積極成效。