供給側效率提高要靠制度保障

□本報記者宋敏

「供給側結構性改革是經濟增長模式的改變，是創新經濟的新階段。」4月23日，中歐國際工商學院經濟學和金融學教授許小年在2017綠公司年會上表示。

「經濟增長動力不足，並不是因為需求疲軟，而是因為企業經濟的效率長期處於低水平，只有使供給側的效率提高，才能夠帶來新的需求。」許小年指出，「對於創新的產品、創新的技術和創新的服務，永遠沒有需求不足的問題。」

在許小年看來，供給側結構性改革就是要以提高企業的效率為中心，提供「有效供給」。具體而言，即企業的產品能夠給市場給客戶帶來更高的性價比，就是企業要向市場提供前所未有的產品、技術和服務；當然，也可以生產現有的產品，但是必須加大創新以降低成本和價格，從而尋得銷路。

許小年認為，供給側效率的提高需要一系列的制度保障，沒有這些制度保障，企業進行創新就非常困難，企業不創新，經濟就無法走出L形。

他對供給側結構性改革提出四點建議：一是加強產權保護，良好的產權保護有助於企業建立對未來的穩定預期，鼓勵他們進行長期的研發投資，持續地創新產品和技術，並減少和杜絕山寨產品和假貨，提高創新回報。二是推進混合所有制改革，為民營企業創造一個平等的競爭環境。三是放鬆管制，創新需要敢於想象敢於嘗試、不以失敗為恥辱的企業家精神，所以必須有一個寬鬆的環境，使得企業家敢想敢做。四是減稅，減稅更大的意義是將更多的資源從政府部門的行政配置轉向市場配置，產生更多創新的產品和技術。③5