2017農村土地政策6大新動向

農村土地制度這些年一直處於改革過程中的不穩定狀態。對於農民來說，土地是立命之本；對於農村創業者來說，隨著規模經營和農業機械化的大勢所趨，土地也是繞不開的核心命題。2017年，農村土地使用政策有6大新動向，毛氏部落為大家梳理為了確保經營項目不受影響，大家最好知悉。

1、閑置土地面臨回收

農村土地拋荒問題如今日益嚴重，有的是因為當地農民進城打工或者在城市購房，也有的是農業經營者毀約棄耕后拋荒;被閑置的土地包括農用地、集體建設用地等類型，嚴重浪費了農村的土地資源。

鑒於農村土地改革的整體態勢，為提高土地利用效率，國家對於這些現象顯然不會坐視不管。根據《土地管理法》，閑置土地屬於違法行為，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。

2017年，國家將更嚴格地對待拋荒問題，承包經營耕地的單位或者個人連續兩年或兩年以上棄耕拋荒的，原發包單位有權終止承包合同，收回發包耕地。建設用地拋荒多年的，也將由村集體回收並重新進行分配。

2、二輪承包新期限將出台

第二輪承包期最晚將在2028到期，很多規模經營者在土地流轉時都會特別關心土地承包期的問題，到期后的土地究竟怎麼處理?

根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《深化農村改革綜合性實施方案》，二輪承包期滿后的耕地延包辦法，以及新的承包期限等方案的制定正在有序進行中。

從目前的態勢來看，由於國家近幾年的政策都是在逐步盤活農村土地，包括三權分置、兩權抵押貸款等，可以預見新一輪的土地改革的方向肯定是利於適度規模經營的。

3、農村建房審批更嚴格

在不少農村地區都有用耕地建房的情況，實際上這些都屬於違法亂建行為，只是很多時候執法者睜一隻眼閉一隻眼就過去了。

2017年，農村建房審批會更加嚴格，對於違法佔用耕地、超量多佔等情況，一律不予批准。對於沒有獲得批准就建房的，相關部門將依法拆毀。

4、宅基地改革加速

目前農村的宅基地尚不能自由流轉，但有償退出機制已經開始在全國不少地區試行，利用閑置宅基地開發農家樂項目目前也得到今年中央一號文件的肯定和鼓勵。根據《深化農村改革綜合性實施方案》，集體經營性建設用地入市、宅基地制度的改革試點都已經在探索過程中。

5、自行開荒的土地不能確權

根據2017年農村土地確權的最新政策，農民自主開荒的土地無法得到確權，這也意味著這類土地將無法獲得補貼，並且依然歸屬於村集體，農民可以暫時耕種，但今後一旦有新的政府規劃，自行開荒的土地將被無償上交。

6、土地紅利向可持續利用傾斜

綠色生態可循環的農業項目是近幾年來國家重點鼓勵的方向，傳統農業的生產方式對環境、土質均造成影響，不符合未來農業發展方向。雖然地大物博，但高質量的土地和人均用地都較為吃緊，可以預見土地紅利也勢必會向可持續有效利用的土地傾斜。