在線房屋短租不能沒有行業監管

沒有「親媽」管，又過不了信用的坎兒，再蓬勃的產業也會後勁不足。新興行業往往撬動一個經濟增長點，「N+1」點扶持，或許換來的就是一片新藍海。

記者在北京、上海、安徽等多地調查發現，在線房屋短租市場快速發展的同時，名不副實、無證經營的房源屢見不鮮，一些房源由於監控設施不全、管理混亂等問題導致客戶住宿體驗差，甚至引發安全問題。（見3月1日《新京報》）

隨著旅遊業的勃興，住宿業也搭乘「互聯網+」的順風車，搞起了住宿共享經濟。這個存在了4年之久的行業日益被認可，民宿成為出遊住宿的第「N+1」個選擇。《2017年在線短租行業研究報告》顯示，2016年在線短租市場交易規模為87.8億元，預計2017年將達到125.2億元。有業內人士認為，國內短租行業已不斷整合，行業格局基本確定。然而，「看上去很美」的房源卻往往存在與描述不符、管理混亂、安全隱患多、糾紛多維權難等問題。

這首先與多數平台准入門檻低、平台管理鬆散有關。比如，房東只需提供身份證或營業執照，加上房產證或租賃合同，以及一些清晰的房間圖片便可，幾乎沒有太多實地驗房等環節。其次，在線短租行業競爭加劇，市場擴張快，業內對可能出現和已出現的問題，往往睜一隻眼閉一隻眼。此外，平台的信用體系不夠完善，平台自我鞭策力不足。比如尚未形成完善的租客評價機制等。另外，一些職業房東和平台各取所需，不登記備案、不辦理特種行業許可證等，互相「打馬虎眼」。

而上述問題又往往與新行業「沒有親媽」監管有關。若按旅館管理，則按規定需辦理相應的特種行業許可證等手續，然而作為在線短租房源主力的民宿，一般不易取得此類手續；若劃歸旅遊委管理，散兵游勇式的房東們不去註冊備案，監管便無從下手。

國內已有地方以地方立法的形式為這一新業態設定標準，讓管理更有針對性。看看國外一些較成熟的民宿案例，都非常重視信用體系建設，通過財產、人身安全保障方案及身份識別等，建立房東、租客完善的個人信用檔案登記制度、規範的個人信用評估機制等。這不僅有力倒逼行業良性發展，也給租客吃下定心丸。

因而，在線短租行業也好、共享經濟的其他形式也罷，扶持新興產業需要兩條腿走路：一者，在行業進行融資、運營、競爭的同時，要建立安全保障機制和信用體系，通過用戶評價、信用評級、實名制等手段，強化平台自律能力；二者，應儘快出台對相應市場的管理規定，明確管理者及各方的權責邊界。