讓企業贏在起跑線上

「我來大陸12年了，這裡的發展日新月異。其中，讓我感受最深的就是商事制度改革。」河南省三門峽市林家花園生態農業開發有限公司董事長林奇賢告訴記者。

早在2005年，林奇賢從台灣來到大陸幫朋友打理一個生態旅遊公司，但辦理營業執照就讓他吃盡了苦頭：從遞交材料到證件到手，花了將近半年的時間。

「過去，辦一個台資企業確實非常麻煩，要走非常嚴格的項目審批程序，這讓企業頗費周折。」三門峽市工商局湖濱分局副局長孫曉旭說。

2015年，林奇賢打算開發三門峽市豐富的農業資源，辦一個公司，發展精緻生態農業。有了上次註冊公司的經驗，林奇賢就做好了打「持久戰」的準備，不僅花費了2個月的時間來準備厚厚的申報材料，還計劃委託一位會計師來專門跟進。

幸運的是，林奇賢趕上了好時機。從2015年3月開始，三門峽市工商登記註冊全面落實「工商登記前置審批事項目錄」改革，降低企業審批門檻，合理放寬標準，讓企業註冊程序走上了「快車道」。「根據國家規定，原來的200多項前置審批項目，全部下放，為新註冊企業贏得了寶貴的時間。」孫曉旭說。

「我準備的很多材料都沒用上，而且提交申請后不到半個月，就拿到了營業執照。非常驚喜！」林奇賢說。

現在的林家花園公司，以文冠果種植和休閑旅遊為主，在十幾個領域均有涉獵。「隨著公司發展，我們先後進行了兩次經營範圍的變更。」在這方面，三門峽市工商行政管理局積極實施「雙告知」制度，在企業設立或變更經營範圍時，既明確告知企業後續審批部門和審批手續，又將登記信息推送至審批部門，明晰部門監管邊界，促進企業快速進入正常經營。

商事制度改革有效激發了社會創業熱情和市場活力。截至2016年12月底，三門峽市新設市場主體同比增長12.7%，其中，新設外資企業增幅較大，同比增長1.8倍。