【特色小鎮快訊】國家金融支持特色小鎮建設，國家發改委國開行出台2017首個重要文件（7.26）

本報告依託大數據以「特色小鎮」為關鍵詞，從全網（包括媒體、微博、微信、論壇）搜索到的最新資訊，由「一條房產」研究小組編輯遴選，讓您用最短的時間了解特色小鎮領域的最新、最重要動態。

「特色小鎮建設要在『特色』上做足文章」，「特色小鎮應講好大連自己的『歷史文化故事』」……日前，大連市政協召開十二屆二十四次常委會議，圍繞「加快推進特色小鎮規劃建設」進行專題協商。會上，11位委員和特邀代表作口頭髮言，28篇調研報告作書面交流，從加強規劃設計、創新體制機制、構築產業鏈條、突出地域與歷史文化特色等方面提出180餘條意見建議。

「『特色』是小鎮的核心元素。」閻德深委員指出，特色小鎮的特質在於「特色」，魅力在於「特色」，生命力同樣在於「特色」。

「要立足大連資源稟賦條件，圍繞產業特色、生態特色、歷史文化特色和功能特色，科學規劃特色小鎮的類型、數量及地區分佈。」成世玉委員提出。

哈爾濱市日前召開市政府第二次全體(擴大)會議，生活報記者獲悉，冰城將再增新景觀，道外區六大特色小鎮部分已經開建。格林威治文化小鎮項目總佔地面積約150萬平方米，總建築面積約300萬平方米，總投資約180億元人民幣，以「啤酒文化」為主題，以「建築文化、音樂文化」等作為紐帶，創造將文化、娛樂、休閑融為一體的文化旅遊小鎮。項目包括八大主要商業業態，湖面水幕激光秀可臨湖觀景，將建設啤酒主題酒店、啤酒主題秀場，打造音樂啤酒風情商業街區，建設啤酒莊園，建設二十個國家啤酒館，分別是、俄羅斯、美國、德國、巴西、日本、捷克、比利時、荷蘭、愛爾蘭、墨西哥、韓國等。在莊園的公共綠地區域內設置各品種小麥種植區，供兒童科普。新興時尚業態方面，將設置WKG國際自由搏擊大獎賽、房車影院廣場、帳篷露營區、無煙燒烤體驗區、網紅直播區、電競體驗區等。據團結鎮黨委副書記唐秀坤介紹，該項目2017年開工建設，2018年核心區開業。

NO.3 探索特色小鎮精細化社會治理模式

古鎮鎮是第一批入選住建部、國家發改委和財政部公布的特色小鎮。興起於浙江的特色小鎮理念，在國家的助推下已向全國滲透。而其在自身發展演化和媒體傳播報道進程中，已從經濟和產業視角向文化和社會等更寬廣的領域延伸。當前，對特色小鎮的解讀和研究，從經濟、產業甚至文創視角的非常多，但從治理視角的比較少。對古鎮特色小鎮的建設，筆者嘗試從治理的角度去思考，以精準治理的理念，探索特色小鎮社會治理精細化之路。

一、以精準治理視角解讀特色小鎮，以精細化社會治理締造小鎮之魂

1、準確把握特色小鎮靈魂。

2、精細化治理解決「最後一公里」問題和規避特色小鎮建設誤區。

二、探索精細化社會治理模式，打造富有活力的燈飾特色小鎮

（一）建立 「一核多元」社會治理體制，以法治手段推動精細化社會治理。1、建立「一核多元」社會治理體制。

2、以制度化促進社會治理精細化。

（二）注重頂層設計，搭建特色小鎮精準治理平台。

（三）以信息化引領社會治理精細化，推動公共管理和公共服務的精細化。

（四）著力營造形成「精細治理文化」，全面發動和鏈接社會力量參與特色小鎮建設。

三、以德治、法治、自治推動社區精細化治理，逐步打造高品質生活需求的社區生活

（一）以德治建設強化社區文化引領能力，提升居民道德素質和社區文明程度。

（二）以法治建設推動社區管理服務，建設安寧祥和社區。

（三）以自治建設推動社區共治，激發人的責任感和參與活力。

2017年7月19日，「特色小鎮創新發展沙龍」在房地產業協會如期舉行。本次沙龍由房地產業協會商業和旅遊地產專業委員會、特色小鎮創新發展大會組委會主辦。與在場嘉賓們共同探討特色小鎮未來發展之路。特色小鎮產業如何培育和孵化?特色小鎮IP如何導入?地產商如何轉型做特色小鎮的產業?特色小鎮運營服務模式解析?特色小鎮投融資PPP怎麼做?產業如何落地?金融如何助力特色小鎮發展?如何整合資本打造產業聯盟等一系列相關議題，與會的政府相關部門領導、業內專家和企業代表、媒體代表紛紛發表觀點、分享經驗。

7月26日，浙江中南控股集團董事局主席吳建榮暢談動漫產業創新。「當前我們需要拉動文化消費，將動漫IP融入到相關的行業、產品中，開發出動漫衍生品。」

吳建榮說，「最近我們正在規劃建設中南卡通動漫特色小鎮，計劃通過這種方式進行二次創作，推動文化消費，充分發揮文化產品的附加作用。」

據吳建榮介紹，中南卡通動漫特色小鎮由動漫創作中心、動漫授權衍生品二次創作研發中心、動畫節目交易中心、動漫衍生產品展示銷售中心、動漫體驗中心、動漫演藝中心、動漫人才教育培訓中心、動漫主題產品觀光工廠、動漫名人名企博物館和動漫小鎮配套服務中心十大功能區域和配套設施組成。只有把文化消費真正地拉動起來，才能將文化產業發展好。

NO.6 國家金融支持特色小鎮建設，國家發改委國開行出台2017首個重要文件

國家發展改革委 國家開發銀行關於開發性金融支持特色小（城）鎮建設促進脫貧攻堅的意見發改規劃[2017]102號

一、總體要求

——堅持因地制宜、穩妥推進。

——堅持協同共進、一體發展。

——堅持規劃引領、金融支持。

——堅持主體多元、合力推進。

——堅持改革創新、務求實效。

二、主要任務

（一）加強規劃引導。

（二）支持發展特色產業。

（三）補齊特色小（城）鎮發展短板。

（四）積極開展試點示範。

（五）加大金融支持力度。

（六）強化人才支撐。

（七）建立長效合作機制。

NO.7 馬來西亞新咖啡山聯合新濠天地 共同打造工匠精神特色小鎮

7月14日，在馬來西亞新咖啡山新村，深圳新濠天地文化產業有限公司董事長鄧淇丹與新咖啡山新村村長曾廣海簽署了合作協議，工匠精神特色小鎮正式落戶海外。工匠精神特色小鎮是由新濠天地規劃設計的集旅遊、教育、農業、非物質文化遺產、清真產品、手游、物流和特色產業園為一體的文化產業項目。

近日，在雲南特色小鎮推進會上就有6個特色小鎮與企業進行投資合作簽約項目。值得關注的是，其中就有旅遊集團香港國際旅遊投資有限公司（下稱「香港中旅集團」）與大理劍川縣簽約沙溪古鎮投資項目。對於此前就已屢次到雲南考察，又與雲南的玉溪、大理等簽署了以營地為主的旅遊項目的香港中旅集團而言，此次，在雲南的布局又多一子。