從嚴從實抓好乾部經常性管理監督

好乾部是選出來的，也是管出來的，嚴格管理就是對幹部最大的關愛。組織部門在幹部管理監督上，要敢於擔當，敢於知責、盡責、負責。要按照《準則》和《條例》要求，擰緊思想「總開關」、嚴把行為「風向標」、構築監督「防火牆」，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

改進教育方式，強化思想引領。結合「兩學一做」學習教育，堅持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依託，認真學習黨章黨規，精研細讀系列重要講話。緊密聯繫黨員幹部思想、工作、作風實際，堅持領導帶頭、以上率下，身體力行、示範推動。堅持問題導向、增強看齊意識，引領廣大幹部對照標準檢視改進自己。進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分發揮集中教育和自我學習提高的聯動作用，使黨員幹部都能以「滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新」的精神狀態開展工作。

完善監督機制，加強制度約束。健全有關「加強和改進幹部經常性管理監督」意見，成立經常性管理督查機構，做好經常性管理監督檢查。完善幹部考核工作意見，推行「幹部工作紀實薄」，採取不打招呼、不定時間明察暗訪和重點督查、隨機抽查與受理投訴相結合，並綜合應用走訪座談、組織測評、問卷調查、查閱資料、隨同辦事、錄音錄像、電話查詢等多種方式進行管理監督。對檢查出來的問題，逐個落實整改，在解決個別具體問題的同時，深層次剖析根源，著力解決普遍性和共性問題，同時完善相關制度，形成幹部經常性管理監督長效機制。

整合各方力量，推動社會監督。充分利用廣播、電視、網路等媒介，運用好舉報電話、舉報信箱、行風熱線、微信舉報平台、網站舉報平台等方式接受社會監督。狠抓直接面向群眾的行政執法部門、窗口單位和服務行業的紀律約束，圍繞易發高發的重點領域，針對群眾關注的難點、熱點問題，開展為官不為、虛假浮誇和「紅頂中介」等專項整治，著力解決精神不振、推諉扯皮、不負責任、效率低下、工作不實、弄虛作假等問題，積極推動責任落實、問題整改，推進相關單位和部門作風明顯好轉，問題解決到位。

聚焦問責追究，形成倒逼機制。認真落實《共產黨問責條例》《共產黨紀律處分條例》等有關規定，按照幹部管理許可權，啟動問責程序，加大督辦、反饋、整改、問責和通報曝光力度。對傳達貫徹上級部署不及時、方法舉措不得力、工作落實不到位的；對不敢擔當、迴避矛盾問題，以致延誤工作落實的；對群眾反映的門難進、臉難看、事難辦，態度生硬、敷衍塞責的；對媒體曝光、上級督查要求整改，因重視不夠、措施不力導致問題長期存在的；對違反工作紀律，不遵守內部管理制度的，嚴格實施責任追究，讓失責必問成為常態。構成違法犯罪的，移送司法機關依法處理。

健全激勵機制，激發乾事活力。科學運用幹部績效考核辦法。健全乾部考核「先進獎勵、倒數誡勉、末位淘汰」等制度，把考核評價結果作為領導班子和領導幹部評價、獎懲、任用的重要依據，並與單位年度考核優秀比例掛鉤。在選拔培養優秀幹部的同時，敢於動真碰硬，對工作不在狀態、辦事不力的幹部及時進行組織調整，疏通幹部「能上能下」渠道。加大鄉鎮之間、部門之間，鄉鎮與部門之間幹部交流力度，推行中層幹部跨部門、單位內部定期輪崗等制度，著力破解「中梗阻、庸懶散、低效率」等問題。

加大典型宣傳，營造濃厚氛圍。注重發揮正面典型的激勵和反面典型的警示作用，對實績突出的單位和個人，給予表彰獎勵。開展優秀黨員、勞動模範和先進工作者巡迴演講，發揮先進模範的示範帶頭作用，引導黨員幹部學先進、弘正氣。定期剖析通報典型案例，用好用活反面教材，發揮警示、震懾和教育作用，對群眾反映強烈、問題突出的「不會為」、「不能為」、「不想為」、「不敢為」和「亂作為」等典型問題進行梳理，嚴肅處理，定期曝光。（中共徐州市銅山區委常委、組織部長 鞏偉）