中國製造業借鑒德國工業4.0經驗：轉型升級

2017年的3月18日-20日期間，北京舉行了「發展高層論壇2017年會」，在大會上，國務院發展研究中心攜手德國博世集團發布了《借鑒德國4.0推動製造業轉型升級》報告。報告指出，製造業整體處於工業2.0向工業3.0過渡階段。不同行業、地區和企業間的自動化程度和信息化能力存在巨大差異，發展水平參差不齊。

報告提出，以實現智能製造的產業結構優化升級和企業核心競爭力提高為宏觀和微觀目標，全面推進位造業智能化轉型。

「工業4.0」由德國率先提出，其核心理念是：深度應用信息通信技術，推動實體物理世界和虛擬網路世界的融合，在製造領域形成資源、信息、物品和人相互關聯的「信息物理融合系統（CPS）」，該戰略旨在通過充分利用信息通訊技術和網路空間虛擬系統—CPS相結合的手段，將製造業向智能化轉型。工業4.0相伴的是傳統工業創新與轉型，其實施過程是傳統工業創新發展的過程，涉及製造技術、產品、模式、業態、組織等方面的創新以及從大規模生產轉向個性化定製，從生產型製造轉型成服務型製造，從初級要素投入轉向知識性要素投入等。

據2017-2022年裝備製造業行業發展前景分析及發展策略研究報告，製造業整體上處於2.0到3.0過渡的階段。信息化百人會與兩化融合服務聯盟計算了2016年製造信息化指數。根據測算，2016 年製造信息化指數為 36.9，對標工業 4.0，正處於由工業2.0向工業3.0過渡的階段。

製造業轉型升級的整體思路是包含「一大載體、雙軌路徑、三個階段、四大支撐、五條措施」在內的「12345戰略」。

課題組組長、國務院發展研究中心產業部部長趙昌文介紹說：「一大載體就是以龍頭企業為發起人形成的工業互聯網綜合體或智能製造產業聯盟；雙軌路徑就是以製造企業為主體推進的『製造+互聯網』模式和以互聯網企業為主體推進的『互聯網+製造』模式并行，行業級工業互聯網平台與全國性工業4.0協同推進平台并行等發展路徑，解決眼前矛盾的『問題導向』型戰略與著眼於長遠的『規劃導向』型戰略并行等；三個階段則包括『補短示範和全面追趕』『重點突破和縮小差距』『並駕齊驅和全面超越』；四大支撐則是以工業互聯網與智能製造標準體系、工業互聯網平台、製造業全產業鏈支撐體系和人才、教育、職業培訓體系等為支撐；五條措施則包括組織保障、產業政策、創新政策、人才政策和國際合作。」

副主任隆國強指出，製造相關企業和工業是否能夠成功轉型升級，直接決定了經濟能否持續穩定發展並進入到高收入國家行列，未來10年是最重要的一個階段。