2016中國三農十大創新榜樣 | 嘿！廣西田東縣給你寄出一份脫貧工作指南！

2016年初，「三農發展大會」橫空出世，召集八方三農精英，討教「中央1號文件」精髓，當場，還有一個新設立旨在宣揚三農創新好模式的獎項。一年過去了，歷經層層篩選，十個好模式榮獲「2016三農十大創新榜樣」，將在2月25日舉行的「2017三農發展大會」的現場，接受來自各路英雄的膜拜。作為農民日報社的當家新媒，農報君自然要給大家提前送上大福利，從今天開始，每日送上兩個創新模式，一直持續到大會召開當日。

（PS：走過路過，不要錯過，這麼重要的事，農報君拿到了獨家首發權哦，快為打榜成功的模式歡呼吧，這裡也許有你創造的，沒你的也不要緊，擼起袖子加油干，明年也許你就上榜了！）

我是華麗麗的分割線

在過去的2016年，全民都在關注的一件大事是啥？肯定當屬「脫貧攻堅」啊！同意的小夥伴，舉起手中的熒光棒，讓我看到你！

去年一整年，習大大的扶貧腳步不曾停歇，各部委各機關扶貧政策層出不窮，上至省會、下到村鎮都卯足了勁兒往前沖，農報君的腦內小劇場都時時回蕩著一些吶（pao）喊(xiao):

我們村致力今年脫貧，氣場八百米！

脫貧誰也別作妖！年底數字見分曉！！

某村玩虛假，套路王中王！！

只有努力才能改變 ！只要努力就能改變!

講真，咱們這脫貧攻堅首戰之年確實捷報迭出，今兒農報君要翻的這塊牌子來自廣西壯族自治區田東縣，它首創的精準脫貧 「含笑五步癲」，不對不對，是「五步工作法」效果卓然，且極具推廣性。跟著本君瞅瞅吧。

都在講精準脫貧，它的難點何在？

難點何在？難點多了去了！

農報君曾閱讀過一份針對162位縣委書記進行的問卷調查報告，報告詳細地分析了當前精準扶貧戰略實施中的難點。

對於致貧原因，調查顯示，67％認為人口素質不高致貧，53％認為傳統觀念致貧，46％認為交通閉塞致貧，37％認為資源貧乏致貧，33％認為政策限制致貧，30％認為生態環境脆弱致貧。

扶貧路徑方面，97．5％認為縣域政府精準扶貧的發力點還是放在產業扶貧上。

扶貧難點方面，缺少資金（82．7％）、缺少項目（79％）、引資引智難（53．7％）、政策限制（31．5％）、缺少思路（21．0％）。另外扶貧監管、就業渠道拓展、托底扶貧等也被認為是難點。

針對以上問題，廣西田東縣獨創了「五步工作法」。

「五步工作法」有哪五步？

1、精準宣貫為先導

2、精準識別為前提

3、精準幫扶為核心

4、精準監管為保障

5、精準退出為目標

「五步工作法」具體如何實施？

一、精準宣貫方面，著力通過學習宣貫上級一系列脫貧攻堅重要精神，突出抓好精準宣貫工作，促進領導幹部和貧困群眾的思想由被動向主動轉變。

圖為幹部深入貧困村為群眾宣傳扶持政策。

成立扶貧開發攻堅戰指揮部，發動全縣52名縣處級幹部深入到53個貧困村扶貧一線，引導幹部變「要我幫」為「我要幫」，引導群眾從「要我脫貧」到「我要脫貧」，決不放棄一戶貧困戶，挨家挨戶做思想工作，和貧困群眾同吃同住同勞動。

二、精準識別方面，自2015年10月起，選派1225名幹部組成161個工作隊452個工作小組，利用4個多月時間進村入戶開展精準識別行動，全面完成78882人精準識別建檔立卡。挖出真貧，摸清底細，為精準扶貧打基礎。

圖為工作隊開展入戶識別。

三、精準幫扶方面，一村一策，一戶一策。幹部與貧困戶實施「雙承諾、雙認定、雙確認」：幫扶幹部簽署幫扶承諾，貧困戶立下脫貧承諾；對照驗收標準，共同認定和查找脫貧的短板，共商幫扶措施。

引導貧困戶自立自強、自力更生、自主發展。

圖為思林鎮內油村貧困戶發展林下養雞。

加強職業技能培訓，提升貧困群眾就業技能。

圖為舉辦瑤族刺繡培訓班。

四、精準監管方面，建立一戶一檔的台賬管理辦法，建立精準識別入戶評估表、貧困戶建檔立卡登記表、「一戶一策」計劃書、脫貧「雙認定」卡、脫貧摘帽「雙認定」驗收卡、鞏固提升計劃任務書和驗收資料圖片，詳細記錄了貧困戶的脫貧全過程。

五、精準退出方面，以「清單管理、挂圖作戰」倒逼全縣精準脫貧工作落實，詳細記錄並分解每個貧困村、貧困戶的「扶持誰」「誰來扶」「扶什麼」「怎麼扶」等全部基礎數據與政策措施。

田東縣積極引導新型農業經營主體帶領貧困村、貧困戶發家致富。圖為思林鎮真良村火龍果種植專業合作社舉行2016年度分紅大會，5個貧困村的貧困戶代表喜領18萬元的入股分紅。

「五步工作法」效果如何？

從2015年底至2016年底，全縣實現脫貧摘帽行政村28個，減少貧困人口41637人，貧困人口降到9320人，農村貧困發生率降到2.66%。

不多說了，更多信息請在農民日報電子版（2017年01月16日 01版）以及農業新聞網上搜索這篇《廣西壯族自治區田東縣：實幹脫貧看田東》的文章呦！