產能合作成為與中東合作的新抓手

沙烏地副王儲穆罕默德近日表示，沙烏地與在各領域有著廣泛的共同利益，沙方提出的「2030願景」與中方倡導的「一帶一路」高度契合，中沙高級別聯合委員會加強了各領域務實合作。沙烏地高層這一表態，是對中沙兩國元首達成共識的最新解讀，表明沙烏地願採取後續措施，進一步深化兩國在經貿、投資、金融、能源等領域合作，推動中沙全面戰略夥伴關係不斷取得新成果。

沙烏地提出的「2030願景」旨在改變產業結構從過度依賴石油經濟向新能源和礦業等多樣化領域拓展，推動可再生能源開發、工業裝備製造本地化等工業製造業發展，增加就業，改善民生。這與中方倡導的「一帶一路」建設有諸多吻合之處，產能合作成為推進中沙合作的重要抓手。在沙烏地投資總局促進投資首席執行官巴法爾特看來，世界13%的貿易途徑紅海，沙烏地西臨紅海，擁有紅海沿岸最大的兩個港口，沙烏地可以成為進入非洲的大門，更好地服務於「一帶一路」倡議，實現共贏。

無獨有偶，除沙烏地外，埃及、阿聯酋、伊朗等中東國家近期都在努力推進工業化進程，契合了「一帶一路」建設。如，埃及宣布的「2030年埃及發展計劃」，提出開發蘇伊士運河，項目包括在運河沿線建設工業園區，發展汽車組裝廠、電子產品、煉油、石化、金屬加工、物流調撥、燃料貯存、船舶修造、集裝箱製造和修理、紡織、玻璃等工業項目。伊朗提出發展「抵抗型經濟」，出台「20年發展願景規劃」，其核心內容為減少對石油的依賴和創造更多的就業崗位，重要舉措包括完善石油和天然氣工業價值鏈，增加石油產品的附加值，提高電力、石化和石油產品的產量及出口等。阿聯酋則啟動馬斯達爾城項目，規劃投資近200億美元，重點發展與環保相關的產業。摩洛哥啟動了「全國工業崛起計劃」，把航空航天、汽車、電子、紡織、皮革等行業確定為發展重點。

可見，一場工業化熱潮正在中東地區興起。發展製造業，是中東國家的戰略選擇。工業化進程緩慢，特別是製造業欠發達，是中東國家心頭的痛，也是地區經濟發展的重大缺陷，還是失業問題積重難返的主要原因。客觀而言，中東國家並非缺乏發展工業製造業的條件。從資源角度看，該地區石油和天然氣資源豐富，可作為工業化的能源與原料；從人力資源看，埃及、伊朗、阿爾及利亞等國青壯年人口眾多，勞動力成本相對較低；從地理位置看，中東地處亞非歐三大洲交會之處，連接多個重要國際海運航道，具有廣闊的市場輻射前景。

如今，中東國家決定發展製造業，可謂抓住了發展經濟的牛鼻子。從中東國家的工業發展規劃中可以清晰地發現，中東國家的工業化涵蓋了大量具有優勢的製造業，雙方供應和需要的無縫對接，為推進與中東國家的國際產能合作創造了良好的機遇。可以說，國際產能合作契合了與中東國家的現實需求和未來規劃，成為深化雙邊合作的新抓手。