在兩會熱點「改善民生」的大戲里，大數據要扮演什麼角色？

兩會期間，全國政協委員黃潔夫、王文彪、許家印、胡曉義、李彥宏等圍繞「保障和改善民生的重點任務」回答記者問，保障和改善民生問題成為社會關注的熱點。

國務院曾經提出，要充分運用大數據的先進理念、技術和資源，加強對市場主體的服務和監管，提高政府的治理能力。大數據不僅是推動經濟社會發展的重要力量，也是解決民生問題的重要支撐。找准民生服務的難點、痛點，勢必要將民生數據進行匯聚、分析，才能更好地優化服務流程，促進民生更好地改善。

在互聯網領域，有6個全球第一：網路規模、網民數量、智能手機用戶、網路社交參與人數、網購人數和電商交易額。這6項第一為「智慧民生」積累了海量的數據，二來也提供了應用大數據的群眾基礎。目前，大數據已經被廣泛應用到各個領域，在解決健康、教育、安全等民生問題上已取得較大成效。通過與導航地圖數據共享，交管部門了解了更準確更及時的實時路況，能夠準確預測交通流量，提升高峰期車輛通行效率；公眾就診數據和病例搜索數據的積累分析幫助衛生部門了解疾患比例以及傳播趨勢，及時調配衛生服務資源……

大數據產生的數字紅利能精準發力改善民生，這已經成為全世界的共識。然而，大數據的應用需要一個過程，在解決民生問題時，大數據的應用仍然還存在一定問題。

一是「數據孤島」的存在弱化了大數據服務功能。這一問題使得大數據在用來解決民生問題時不能發揮最大的優勢。雖然大數據有利於推動決策科學民主化、政務公開化、社會管理高效化等，但當前大數據公開與共享的程度低，致使大數據的存儲、採集、分析大多歸屬於政府或大數據專業公司，降低了大數據的使用效率。

二是相關知識欠缺，數據量不足。當前，我們在利用大數據解決民生問題時，因對大數據技術的了解和認識還不全面，導致數據間的融合度較低，加之相關技術人才匱乏，使得與民生有關的大數據未能得到充分利用，無法體現大數據的真正價值。

此外，大量數據來源於網路，而還有不少人無法接觸網路、運用網路，對數據網路不了解，造成了較大的數據鴻溝。

大數據融入了民生，將會顯著地提升民眾的生活質量，讓數字紅利得到充分地釋放。因此，公共管理部門要進一步培養「數據觀念」，用好「數據思維」，激活沉睡的政府數據，釋放政府數據價值。全面推進國家大數據發展戰略，促進政府數據開放、促進政企數據融合共享。只有充分挖掘民聲背後的數據，才能進一步推動決策精細化和服務人性化，補齊民生短板、創新民生供給方式、豐富民生供給內容、提高民生供給質量。