GPL | 多重因素推動社會企業可持續發展

商業運作機制的引入是現代公益與傳統公益的本質區別，商業運作機制的核心是金融。公益金融體現了「可持續發展」的理念，已經成為全球金融創新和公益變革的新趨勢，是善經濟時代的重要標誌。對此，今年十月，GPL項目的學員們即將啟程赴摩納哥與英國，開啟繼美國、日本課程之後的第三大課程：「公益金融與自然保護」課程，並將探索社會企業的發展之道！

社會企業可持續發展所面臨的困境

社會中普遍缺乏信任感：某慈善基金的被挪用現象、個別公益基金的天價飯局被曝光、以及某些企業家被質疑為偽慈善家等等新聞降低了社會的信任感。很大程度導致了大眾對於社會企業的社會目標 ，不利於企業的正常發展。例如：某次開展的以「有機蔬菜」為主題的問卷調查中，絕大多數受訪者對於有機類產品持懷疑態度。不僅如此，如今社會假貨風行，也使民眾對企業的誠信產生了懷疑。

公眾對於道德消費的文化準備不足，一些社會企業的產品和服務不為大眾所認識和接受。如：倡導公平貿易的社會企業所銷售的農副產品價格通常高於超市的價格，這是因為在收購時需要付出相對公平的價格，而不是通過買方的競價優勢來壓低收購價格。某些消費者秉持道德消費的立場，願意為這些具有「道德」的商品支付更高的價格。然而，目前大多數消費者不願意承擔公平收購所高出來的部分。甚至還有些消費者認為既然是跟公益相關的產品，就應該是低於市場價格，包括免費。這同時也是一些從事於特殊人群看護的社會企業所面臨的窘境，產品定價偏低以至於企業運轉艱難。另外，計劃選擇民辦非企業單位身份註冊的這類准社會企業還面臨登記註冊難的制度約束。

社會企業可持續發展需要的內部條件

總的來說，社會企業也是企業，大部分社會企業內部管理工作要求與一般工商企業相同，但二者也存在著差異。一類兼具社會性和商業性的社會企業需平衡其自身的社會性和商業性：其公益化的程度決定了社會性的大小，市場化的程度決定了商業性的大小。社會企業要偏向於哪一頭可以由企業自身來選擇：將社會企業的公益化和市場化比做坐標的兩頭，但兩者必須取得一種平衡，並且將企業的這種企業文化傳遞給員工，企業文化得到整體認同，否則該社會企業的員工在工作中將會無所適從。舉例來說，有一類社會企業通過在經營過程中對低收入人群減免收費來體現其社會性，而通過對於一般人群採取正常收費來體現其市場性。在經營過程中，如何操作對低收入人群減免收費、制定相關的規則，需要全體員工都能認識到該社會企業的理念所在，否則會引起工作中的混亂。

社會企業可持續發展需要的外部條件

根據老牌資本主義國家英國的經驗，在英國將近55%的營利性商業機構在創業的前五年經歷了失敗，但有調查顯示英國社會企業家基金會（UnLtd）支持的社會企業當中有將近90%在五年後仍在運營。因此，創業早期的正確支持對於社會企業的可持續發展至關重要。此外，如果一家社會企業產生了積極的社會影響，幫助這家企業成長或擴大規模會比重新創立一家社會企業更有效。

英國社會企業可持續發展經驗

過去十年，英國社會企業發展迅速，政府採取的措施和行業自身的應對措施也發生了不小的變化，比如孵化組織大量增加，社會投資和社會價值評估獲得越來越多的關注和重視等。經濟壓力正迫使傳統慈善組織轉向商業模型尋求突破。

首先，英國政府支持社會企業的生態系統在英國得到很好的發展，特別是在英格蘭，從最初由政府主導轉向由私營部門支持。近年來，隨著社會投資市場的成長，支持的焦點也正轉向提升社會企業能力，使得它們能為接收投資做好準備。英國政府通過提供專業支持服務系統、建立培訓學校孵化社會企業家、複製成功的社會企業以及培養成功的企業領導人等等方式鼓勵社會企業的發展。

其次，英國政府通過社會金融來扶植社會企業，支持企業的可持續發展。其中，社會金融包括社會資助、社會投資、以及眾籌等方式為社會企業籌得資金。

另外，社會企業網路也是社會企業可持續發展的一個路徑。儘管社會企業常常相互競爭，但總體上英國的社企行業有濃厚的互助氛圍。許多社會企業願意免費為其他社企提供專業幫助、指導缺乏經驗的初創者，甚至分享商業規劃。從1998年，英國出現了第一個社會企業網路組織Social Enterprise London，此後一系列地區性的網路組織發展起來。每個網路組織都包括許多本地社會企業成員，並且提供支持和培訓的機會。在超過十年的時間裡，地區性的網路組織從政府獲得不同程度的經濟資助，但隨著資助減少，許多組織被迫關閉。有一些組織轉型為偏企業化經營，提供諮詢服務、競投項目，至今仍活躍。

此外，英國社會企業的發展很大程度上要歸功於草根社區的行動和社會企業家們的努力，但其發展速度和規模卻少不了英國政府的激勵與促進。自1997年以來，歷屆英國政府都對社會企業的發展表示了支持。通過與社企行業對話，英國政府接受了一系列支持行業發展的提案，這種支持包括經濟支持和優化經營環境的法律。隨著對話的推進，政府的支持也從基本的商業建議與意識轉變上升到了新的層面——有了更清晰的戰略政策目標。

社會企業的未來發展之路需多方努力共同營造一個優良的生態系統，優化每一個環節，政府部門要提供政策支持，更要推動社會使命成為企業責任文化的一部分；業內投資者要充分利用社區與關係網路，吸引更多的資金加入；影響力評估領域應注意簡化、在地化評估方式；而行業支持機構要著重加強社企能力建設，並幫助修正錯誤的投資預期。唯有加強跨領域跨地域的溝通、交流與合作，才能促進處於不同發展階段的社會企業成長、繁榮，為實現全球可持續發展貢獻力量。期望GPL學員們通過本次課程的學習，找到適合自己企業發展之路！

慈善引領社會文明

統籌： 江濤 王陽

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