山東省檢察院啟動全省「公訴能力建設年」活動

為積極適應司法責任制改革和以審判為中心的刑事訴訟制度改革的新形勢、新要求，全面提高山東省公訴人員的業務素質和公訴水平，3月10日，山東省檢察院啟動全省「公訴能力建設年」活動，省檢察院黨組成員、副檢察長鮑峰出席啟動儀式，檢委會專職委員劉繼祥主持，省檢察院公訴一處處長賈富彬宣讀了活動實施意見，山東省濟南市檢察院黨組成員、副檢察長范芸代表市級檢察院作了表態發言，3名第六屆「全國公訴標兵」向全省公訴人員發出倡議，全省分管公訴工作的院領導、公訴部門主要負責人參加了啟動儀式。

全省「公訴能力建設年」活動，是省檢察院為提高全省公訴人能力水平做出的一項重要部署，旨在按照「五個過硬」要求，弘揚「工匠精神」，培養一批擅長辦理專業性較強案件的專業化隊伍，造就一批法學理論功底深厚、辦案經驗豐富的專家型公訴人，培樹一批在省內外有較高聲望、較大影響的「明星」公訴人，打造一支結構合理、素質優良、紀律嚴明、能打硬仗的公訴隊伍。

濟南市檢察院副檢察長范芸代表市級院作表態發言

第六屆「全國公訴標兵」向全省公訴人員宣讀倡議書

為確保能力建設年活動實效，省檢察院公訴部門專門研究制定了《全省公訴能力建設年實施意見》，提出公訴「六大能力」建設：

01

提升法學知識儲備能力。

開展爭創學習型公訴人活動，通過組織開展業務知識閉卷考試，組織評選表彰「全省學習型公訴人」，確保公訴人員「學通、弄懂、會用」法學知識。創新教育培訓模式，組織舉辦專題培訓和公訴人論壇，為公訴人員提供相互學習交流的平台。完善公訴人理論研究機制，開展優秀理論研究成果評比，積極申報高檢院、省檢察院理論研究課題，培養某一領域 的理論研究人才。建立公訴人才庫，有針對性地培養一批擅長辦理某類型犯罪案件的專門型公訴人。

2

提升訴訟監督能力。

注重提高公訴人證據審查判斷能力，開展非法證據排除專題調研，持續開展無罪判決、撤回起訴等重點案件評查工作。注重提高公訴人偵查監督能力，開展退回補充偵查案件專項檢查，強化對刑訊逼供、暴力取證、嚴重違反法定辦案程序、侵犯人權問題的監督。注重提高公訴人審判監督能力，結合探索建立法院裁判改變起訴指控事實、罪名的案件報上一級檢察院備案審查制度，將法院裁判改變起訴指控事實、罪名的案件作為重點案件進行評查，將評查作為找准抗點、擴大抗源的重要渠道和手段。

提升出席法庭能力。

加強庭前預測和應對準備，及時掌握庭前案件動態，針對爭議焦點做好庭審預案和重大複雜敏感案件臨庭處置預案。強化當庭指控證實犯罪，建立健全公訴人出庭考核評議機制，開展聽庭評議和優秀公訴庭評選活動，邀請人大代表、政協委員、法學專家等參與庭審觀摩評議，提升出庭公訴工作整體水平。

4

提升法律文書製作能力。

組織開展法律文書評選活動，以評促先、提升製作法律文書能力，做到準確認定事實，準確適用法律，邏輯層次清晰，因果關係明確，說理充分，理論有據，析法說理透徹，情理法相結合，確保法律文書製作規範。

提升公訴信息化應用能力。

積極爭取信息技術部門支持，強化公訴業務工具型、外掛型輔助系統研發，探索推行遠程送達、智能語音識別系統自動生成筆錄等。加強對電子卷宗系統的應用，提高遠程訊問的方法和技巧，提高遠程訊問系統的運用率，開展案件遠程彙報、遠程業務會商，提高案件遠程指揮能力，強化對重大敏感複雜案件遠程出庭指揮。

6

加強公共關係建設能力。

依法妥善處理突發敏感案件，規範處置程序，提高化解矛盾糾紛能力。依法規範制發檢察建議，主動深入發案單位和部門，積極提出檢察建議，幫助整章建制，堵塞漏洞，消除隱患。充分利用微博、微信等新媒體平台，及時宣傳公訴工作的新成績、新經驗、新典型，主動傳播公訴「好聲音」，講好公訴「好故事」。

全省「公訴能力建設年」活動自2017年3月至2018年2月，省檢察院專門成立了由分管院領導、公訴部門負責人組成的活動領導小組，各級院也將成立活動領導小組，制定實施方案，豐富活動形式，構建有利提升公訴能力建設水平的長效機制，推動全省公訴能力建設年活動取得實效。