【重磅】農業銀行創新推出「三線一網格」管理模式

近年來，農業銀行黨委按照全面從嚴治黨、從嚴治行總體要求，結合實際，不斷探索創新管理模式，相繼出台黨風廉政建設責任清單制考核、上級行紀委穿透式約談等舉措。經過充分論證和試點，今年創新推出「三線一網格」管理模式，並於近日印發推廣實施方案。該模式旨在重點解決管黨治黨政治責任在基層落地生根、國有金融企業紀委書記專職化后準確定位以及防範基層案件和風險高發頻發等問題。

推廣方案明確了「三線一網格」管理模式的內涵。

「三線」

「三線」指黨建線、紀檢線、運營線，是落實黨委主體責任、紀委監督責任，強化案件風險防控的重要條線和關鍵環節；

「一網格」

「一網格」指員工行為管理網格化責任體系，將每個行政管理單元確定為一個網格責任區，全體人員均處於各自相應的網格責任區中，履行對格內人員思想行為的監督職責，形成「全行成網、網中有格、格中定人、人負其責」的管理格局。

該模式以黨的建設為統領，以紀檢監督為保障，以案件風險防控為重點，以員工行為網格化管理為抓手，以IT系統平台為支撐，以打造關愛員工文化、確保「兩個責任」落實和提升「雙基」管理水平為目標，是農業銀行在新形勢下全面加強黨的建設、強化監督執紀、防範案件風險的重要舉措，是推進全面從嚴治黨、從嚴治行的有力保障。

推廣方案規定，

1

強化黨建線，就是要通過加強基層黨組織建設，實現基層營業機構黨支部全覆蓋，明確黨支部書記履職清單，推動基層黨組織規範化運轉，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用，切實改變基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，履行好全面從嚴治黨主體責任。

2

強化紀檢線，就是要讓基層行紀委找准職能定位，聚焦主業專責，將「監督」作為首要任務，把「執紀」作為履職重要手段，以「問責」保證監督執紀效果，特別是通過選優配強一級支行專職紀委書記，專司紀檢監察和案件防控職責，不分管業務工作，確保紀委監督工作沉到網點、抓到個人、貫穿業務、落到基層。

3

強化運營線，就是要賦予基層營業機構運營主管更大的職責和許可權，通過兼任網點黨支部紀檢委員，充分發揮「內當家」和「巡視員」的作用，強化監督職責履行，做到管人管事相結合，真正把營業場所看緊、盯牢、管住，把監督工作做細、做嚴、做實。

實施「網格化」管理，就是要以科技支撐為平台，將全員納入網格體系，實現「全行成網，網中定格，格中有人、人盡其責」，形成自律、他律、律他三方面結合的監督約束機制，使廣大員工明確「我的合規我負責，別人的合規我有責」，把員工行為管理由「領導操心」變「全員參與」，在加強「雙基」管理、促進合規經營上取得創造性突破。

據悉，農業銀行將按照「統籌規劃、分類指導，分步實施、漸序推進」的原則，力爭1年左右的時間，在一級支行及以下機構全面實施「三線一網格」管理模式；力爭用2年左右的時間，在一級分行及以下機構全面推廣實施，構建「橫向到邊、縱向到底、條塊結合、以塊為主」的員工行為管理網格化責任體系，使「兩個責任」得到有效落實，案件風險得到一定遏制。