司法體制改革情況如何？省人大來聽我們說......

7月24日下午，江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記公丕祥率部分省人大常委會委員和省人大代表來通調研檢察機關司法體制改革情況，省檢察院黨組副書記、副檢察長嚴明、南通市人大常委會副主任葛玉琴、南通市檢察院檢察長俞昕水等出席座談會。省人大內務司法委員會主任委員劉成林主持會議。

司法體制改革工作彙報

南通市院黨組書記、檢察長俞昕水彙報了全市檢察機關推進司法體制改革的基本情況、改革過程中存在的主要問題和下一步工作打算。

2016年以來，南通市檢察機關積極穩妥地推進司法改革，全市司法責任制改革工作獲中央督察組肯定，相關做法在全省檢察機關司法責任制改革推進會上做了經驗介紹。

1

三類人員分類基本到位。

嚴格執行遴選標準和程序。

堅持「以案定額」、「以崗定額」原則，確定員額檢察官比例、辦案要求和崗位設置清單。

嚴格落實入額院領導辦案制度。

落實檢察官單獨職務序列及工資制度改革。

2

新型辦案組織初步建立並運行。

合理配置檢察官辦案職權。

新的檢察權運行機制實質運轉。

辦案質效良好。

自偵部門查辦處級以上案件5人，較去年明顯上升。公訴平均辦案周期由31.9天縮短為26.7天，公訴案件退查率為9.7%，同比下降8.5%。

3

案件監督管理不斷加強。

以「兩書三表」模式建立司法檔案。

以「一核心三補充」探索檢察官績效考評。

如東縣院積極探索績效模擬考核，該做法被高檢院簡報推廣。

4

內設機構改革先行先試。

如皋、崇川院被省檢察院確定為全省6家內設機構改革試點單位，如皋實行「一局六部一室」，崇川實行「一局五部一室」的格局。

突出扁平化。

突出專業化。

5

以審判為中心的刑事訴訟制度改革有序推進。

強化審前主導。

共介入偵查活動80餘件次，提示收集和固定各類客觀性證據。

堅持「親歷性」審查。

補充調查核實案件50餘件。

加強證據合法性審查。

公訴部門共糾正偵查活動違法31件，同比上升19.2%，深挖遺漏罪犯，追訴漏罪漏犯59人次，同比上升43.9%。

如皋、如東、通州三家基層院檢察長分別就司法體制改革情況進行了彙報。

調研組提意見、建議

省人大常委會領導、省人大代表對南通司法體制改革情況提出意見和建議。

領導點評

省人大常委會副主任、黨組副書記公丕祥對南通檢察機關司法體制改革工作給予了充分肯定。他指出，南通檢察機關認真貫徹落實中央和上級院關於檢察改革的工作部署和具體要求，在市委、市人大的支持下，結合南通檢察工作實際，周密部署，紮實推進，取得了實質性進展和成效。

公丕祥強調，南通檢察機關要：

一

深入學習貫徹習近平總書記對司法體制改革的重要指示精神，深入學習全國司法體制改革推進會和大檢察官研討班精神，將檢察改革工作向縱深推進。

二

繼續深化司法責任制改革，合理配置檢察官職責許可權，做到放權不放任。要大力推進檢察隊伍的專業化、職業化建設，做好員額制改革的配套機制建設。

三

積極探索內設機構改革，圍繞檢察機關法律監督職能的發揮，統籌推進內設機構改革和辦案組織建設，進一步優化司法職能。

四

大力推進現代科技和檢察改革的內在融合，用科技助力深化改革。要努力營造有利於檢察改革的良好環境和氛圍，積極主動爭取當地黨委和人大的支持。