注意了！亂騎共享單車可能影響貸款買房！你怎麼看？

今天，你騎共享腳踏車了嗎？

資料圖。南都記者 趙炎雄 攝

共享腳踏車的出現改變了不少人的生活方式，上班、出去玩選擇踩共享腳踏車成了不少人的生活習慣，但隨之而來的問題也不少：佔道、佔為己用，破壞車輛，未成年人踩腳踏車事故……

今天（5月22日）交通運輸部對外發布《關於鼓勵和規範互聯網租賃腳踏車發展的指導意見（徵求意見稿）》，鼓勵和規範共享腳踏車行業發展。

其中，徵求意見稿明確實行實名制註冊使用及綜合採取經濟懲罰、記入信用記錄等措施來規範停車等措施引起了關注。

具體內容：

加強停放管理和監督執法。互聯網租賃腳踏車運營企業要落實對車輛停放管理的責任，推廣運用電子圍欄等技術，綜合採取經濟懲罰、記入信用記錄等措施，有效規範用戶停車行為，及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租賃腳踏車停放的監督，明確相關主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不採取有效措施的運營企業，應公開通報相關問題，限制其投放。

加強信用管理。加快互聯網租賃腳踏車服務領域信用記錄建設，建立企業和用戶信用基礎資料庫，定期推送給全國信用信息共享平台。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯盟，對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

也就是說，如果騎共享腳踏車太任性，以後可能要攤上大事了……

資料圖。南都記者 方光明 攝

實名制VS納入徵信

共享腳踏車公司很歡迎

自共享腳踏車面世以來，隨處亂停、惡意破壞等現象層出不窮。在今年4月，北京一ofo共享腳踏車維修點，近萬輛損壞的小黃車被堆放在馬路邊，覆蓋長度約300米，遠遠看去宛若一座屍山……

2017年1月15日，深圳灣廈山公園旁，各個牌子的共享腳踏車被堆放成兩座兩三米高的小山，一家共享腳踏車公司的工作人員估算這裡大概有500輛共享腳踏車。南都記者 霍健斌 攝

南都記者注意到，為了杜絕這種現象，多位業內人士呼籲腳踏車用戶實名制，並計入信用記錄。

在徵求意見指出，呼聲得到回應，明確加強信用管理、加快互聯網租賃腳踏車服務領域信用記錄建設，實施用戶實名制。

南都記者統計發現，目前市面上的ofo腳踏車、摩拜腳踏車、小鳴腳踏車等主流腳踏車平台已經落實了用戶實名制。

而對於納入信用體系，南都記者採訪的五家腳踏車公司向南都記者表示，對新政非常歡迎。

「摩拜腳踏車在行業內最早建成用戶信用管理體系，通過行業首創的「信用分」系統規範用戶行為，有效促進了安全騎行、合理停放、文明用車，為整個行業起到了標杆作用。」其中，摩拜腳踏車平台相關負責人向南都記者表示，此前，摩拜腳踏車也積極加入了國家發改委的共享腳踏車領域信用共享平台，並有信心牽頭制定共享腳踏車信用採集標準。

ofo腳踏車則向南都記者表示，積極推進全行業信用體系建設，響應發改委、團中央號召打通共享腳踏車行業信用體系。

2017年1月21日。深圳景田北，停放在城中村狹窄道路盡頭的一輛摩拜腳踏車。南都記者 趙炎雄 攝

南京案例

共享腳踏車建立全平台「黑名單」

實際上，為杜絕「共享腳踏車」使用人違反交規逃避處理的情況，已有一些城市，例如南京及海南海口實行了不規範使用納入信用記錄。

以南京為例：

從5月15日起，南京交警與摩拜、小藍、OFO等8家共享腳踏車企業建立信息共享「黑名單」機制，並公布了首批20名交通違法失信人員名單。

圖據揚子晚報

從南京公布的版本來看，其「殺傷力」的確不同凡響：

首先，對於共享腳踏車使用者出現交通違法，拒絕交警處罰時，交警將該共享腳踏車車號提供給共享腳踏車企業，企業根據註冊信息將該車最後一名使用者的信息反饋給交警作為處罰依據。

其次，南京交警將定期與共享腳踏車企業進行數據信息交換，根據違法當事人的用戶信息，各共享腳踏車企業扣除違法當事人的信用值，增加其使用共享腳踏車的成本。

最後，對嚴重違法失信人員，共享腳踏車企業停止其使用共享腳踏車的資格，交通違法失信人員數據為全行業共享數據。一旦被列為交通違法失信人員，各品牌共享腳踏車平台均對其停止註冊、使用。

以摩拜為例：

根據摩拜腳踏車的信用分體系規則，當發生「交警阻攔，棄車逃走」時，將扣除當事人信用分50分。初始信用分為100分，當信用分低於80分時，用車單價將從1元/半小時提高到100元/半小時，當信用分降至0時，用戶賬號將被永久凍結。

此外，共享腳踏車使用人如有交通違法未處理，除了被列為交通違法失信人員，停止其繼續使用共享腳踏車外，其在交警各窗口車駕管業務都將暫停辦理，同時還將納入市民徵信系統。

你們怎麼看？

超九成網友對記入信用記錄表示歡迎

南都記者今天通過微博，統計了200位網友的觀點，發現超過九成的網友對實名制和記入信用記錄表示歡迎，但有用戶擔心，自己使用后，遭其他用戶破壞，且沒有攝像頭，會導致自己信用受損。專家認為，總體利大於弊，網友擔心可以通過技術手段改進。

「信用機制應當得到完善，很多東西只靠自覺維護，並不可行。」對於納入信用記錄的規定，南都記者在微信群中隨機採訪了十個人，發現均對記入信用記錄表示歡迎。

以22日下午16時為統計時間節點，此外，南都記者統計了新浪微博關於「記入信用記錄」話題下200為最新留言的網友觀點，發現有183位網友對「記入信用記錄」政策點「贊」。

「為什麼這麼便利了，還是想據為己有？你不用自己買車子、不用花錢存放車子、不用擔心自己的車子被盜、不用去修車子、甚至都不用給車子打氣，你所做的只是不要去破壞，用簡單的平常心去騎行。覺得不是自己的東西就不管不顧的，煞費苦心去毀掉車牌號、車鎖、車圈、車蹬的，唉，是該出規定了。」微博名為@盲域的網友評論道出了眾多網友的心聲，有44位網友進行了跟評。

@知足可獲：我同意，堅決支持！那些亂停亂放、甚至還毀壞腳踏車的，真是太不文明了！我好幾次去騎車，都掃碼了，要麼鎖壞了，要麼輪胎都是歪的，要麼剎車不靈。路邊有的連胎都爆了！倒在路上沒人管，腳踏車是提供給我們方便，但不愛惜的人太多了。

@咪胖丸：早就該實名制了。要不然人為損毀太嚴重了、

@百合香水1939367315：強烈支持實名制，涮臉，掃碼外加增信記錄黑名單!

@喝藍山的駱駝：呵呵呵，這個好，信用記錄！！！不讓那些素質差的吃點虧，他就以為是在他們家的二畝三分地里啥都敢做！！

擔心腳踏車被他人損毀后自己承擔責任

雖然大多數網友對新政表示歡迎，但也有網友表達了擔心：「你騎共享腳踏車，剛剛騎完上鎖，下一個沒有掃過碼的把車破壞了，周圍沒有監控。請問實名制了后這個責任誰負？」

@愛橙子718：你先設計的很好，沒缺陷沒漏洞再談實名制吧，一個垃圾漏洞百出並不成熟的腳踏車還想實名制，我想了一下，我還是不騎為好。

@法老的風：實名制的話先要共享腳踏車企業提高車鎖技術含量，連小孩都能揭開的原始密碼鎖如何掛鉤實名制？而且實名制也不能解決高峰期停車點停車暴增到擁堵的問題。

@文豪L：應該所有東西都實名制，不出問題時保密，出了問題可以追責，但是也要考慮好其他人冒用的問題。

@耿直可愛少女宋：如果信息泄漏，寧願走著也不騎[微笑]

@啦啦上學啦：其實實名制也不是最好的解決辦法，有些人個人素質不高，可以亂身份，而且容易泄露信息，現在許多東西都要共享，如果都使命註冊的話，這種共享又能維持多久，現在我們解決的是對那些破壞腳踏車的人，用實名制是不能從根本上制止，因該抓住問題的關鍵，具體問題具體分析，找到解決的根本方法。

「記入信用記錄，我覺得總體上好事，既有助於對維護腳踏車，便於他人使用，又有助於提升人們的素養，對於構建誠信社會有積極意義。」北京師範大學法學院教授、亞太網路法律研究中心主任劉德良向南都記者表示，網友的擔心的確可能存在，有可能會出現腳踏車被其他人破壞，自己卻成為替罪羊。「但應該是副產品，後續也可以通過技術改進和完善。」劉德良稱。

不過，徵信的範圍很廣，大的可能影響房貸車貸，小的影響個人用車，此次《徵集意見搞》中個人信用具體範圍怎麼確定，也要等待進一步細則。

更多指導意見

禁止向未滿12歲的兒童提供服務

此次徵求意見稿也明確提出了禁止向未滿12歲的兒童提供服務，為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險等。南都記者在北京街頭走訪發現，發現市面上15家共享腳踏車公司中，僅ofo腳踏車車上提醒12歲以下兒童不能騎車。

南都記者 彭彬 攝

南都記者注意到，12歲以下兒童騎車遭遇不幸並不少見，其中ofo腳踏車是12歲以下兒童騎車重災區。今年3月，上海一位騎著ofo小黃車的四年級男孩，被大客車撞翻輾壓，送至醫院不治身亡。4月4日，又有一位低於12歲的兒童使用ofo共享腳踏車發生車禍……

南都君曾有報道，回顧戳↓↓

10歲男孩騎共享腳踏車遭大巴碾壓身亡！最擔憂的事情還是發生了

圖自籬笆社區 網友「一定說說才行了」

之所以如此ofo會成為重災區，主要是ofo採用的機械鎖最容易破解。南都記者調查發現，有一批人專門利用共享腳踏車ofo（小黃車）的漏洞，通過倒賣腳踏車密碼、違規綁定學生證等方式來牟利，南都記者曾聯繫賣家，最低花0.3元就解鎖了一輛ofo腳踏車。

南都君曾有報道，回顧戳↓↓

記者潛入共享腳踏車解鎖Q群：3毛錢開鎖，花5塊成功認證為學生

針對這些問題，ofo平台曾向南都記者回應稱，他們正與學信網溝通合作，打通學生認證信息，以杜絕假認證行為；針對私享密碼的行為，OFO取證之後，也會與警方配合，依照相關法律對相關責任人進行處理；針對虛假報修的用戶，OFO會利用大數據演算法，將其拉入黑名單，不再為其提供服務。除了1月啟用的第一代智能鎖，他們正研發第二代智能鎖，目前正在產能爬坡階段。

5月22日，ofo平台再度向南都記者回應，ofo平台採取積極措施保護12歲以下兒童，明確12歲以下兒童不能註冊。不僅在車身上有警示標，還通過APP推送提醒。此外，在ofo腳踏車APP首頁右上角，點擊后還能看到漫畫指南。

據悉，此次徵求意見稿將進行為期兩周的公開徵求意見，意見反饋截止時間為6月5日。