解碼雙積分|復盤江淮大眾：「雙積分」重壓下緊急集合

雙積分的靴子暫時懸而未定。按照之前的規劃，在上個月底，令業界普遍關注的新能源「雙積分「政策就會對外公布，然而直到今天，工信部仍未正式刊文。

在過去的11個月里，圍繞著去年9月份公布雙積分徵求意見稿「要不要實行？」和「能不能緩行？」兩大議題，業界展開了一場與政府在論戰、公關層面的拉鋸式博弈，但從近一年來的表現來看，政府的態度沉穩而堅定。

斡旋無果的現實下，則是觀望的外資車企們另闢蹊徑，大眾利用《新建純電動乘用車企業管理規定》突破，率先與江淮成立新能源汽車合資公司，該類項目可不受《汽車產業政策》約束，隨後有福特眾泰、雷諾日產東風的「跟風」。

業內認為這是新一輪的「合資潮」，並對此褒貶不一。有人認為它突破了「一家外資企業只能合資兩家本土企業」的政策底線，有人認為它是有助於發展新能源的模式創新，有人提出疑問這樣一波新的合資公司真的符合國家頒布雙積分政策的初心嗎？

它們的初心在哪？在政策即將靴子落地的關鍵時刻，這一問題就顯得尤為重要。近日，江淮-大眾合資公司的雙方高層都接受了媒體的採訪，向外界透露了很多的細節，或可一窺這位始作俑者的真實想法。

遲到15年的牽手，最大的助力來自政府

從2015年末的初次接觸，2016年簽署備忘錄，到2017年正式獲批，這一突破了「外資企業只能和兩家本土企業合資」政策底線的江淮-大眾如同橫空出世。

不過，大眾汽車集團（）執行副總裁張綏新博士卻認為雙方合作是「水到渠成的註定」。他透露，15年前（2002年），江淮剛剛啟動瑞風項目，當時安進董事長就希望大眾的車型能引入江淮來生產。2012年，大眾商務車想進入市場，張綏新博士也曾帶團去江淮考察過。雙方合作沒有實質性進展的原因很多，最為重要的就是涉及到汽車產業政策的合資限制等敏感問題。

而此次項目能夠得到批准，張綏新博士認為離不開政府的大力支持。剛開始的時候該項目就受到了李克強總理的支持，工信部苗圩部長親自指導，江淮及當地地方政府也非常積極，推動了整個過程的發展。「就合作工作的具體落實，苗部長還曾親自打電話詢問進展情況。」

江淮汽車黨委副書記王東生也表達了同樣的意思，他在接受其他媒體採訪時表示，從國務院總理親自關心這件事，到安徽省把它列為先進位造業的「一號工程」，合肥市的各個部門在投資方面鼎力支持，應該說，政府支持的力度比較大，所以動作比較快。

承認促成合作有「雙積分」政策緣故

除此之外，江淮對於此次合作是為了應對「雙積分「政策的挑戰緣由進行了大方承認。王東生表示，合作也有企業自身的迫切需求，「從全球的趨勢來看，很多國家都已經陸續發布了對燃油車限制的規劃，在未來一定的時間內，還會逐步對燃油車採取更嚴厲的限制措施，再加上我們國家馬上要出台的「雙積分管理辦法」。」

大眾張綏新博士給予了一種冒險的說法，「2020年到2025年之間，新能源汽車能不能真的與內燃機車競爭，還要看客戶的接受程度和充電設施的普及完善程度等現實情況。在這以前，大家都存在一定程度的冒險，沒有人知道汽車工業歷史上的第三次電動車高潮將走向何方。」

雙方更願談「對等的」合作關係而不是「合資」

相對於雙積分的政策壓迫，雙方更願意談此次合作在企業層面的「各取所需」。大眾汽車（）總裁海茲曼教授已經在很多場合表示，大眾在控制成本、效率、對市場的適應性等很多方面都可以向江淮學習。張綏新博士進一步解釋道，「我們認為江淮對於汽車成本的控制能力、更精準的市場把握能力，尤其是對於三、四線城市的市場需求理解力，正是大眾所欠缺的。江淮對市場的適應和把握，比很多國際品牌更接地氣。」

除卻成本優勢之外，王東生補充到，大眾還看中了江淮在新能源領域的基礎，包括6年來積累的研發、推廣和運營的技術、經驗和數據等。「當然我們也看中大眾汽車的工藝、技術等國際化的標準，包括品牌的國際影響力等。」

公開信息顯示，合資公司由江淮與大眾共同建立體系，江淮大眾體系包括研、產、供、銷，首款車型是江淮提供的一款純電動SUV車型，但是生產製造等採用大眾的標準。王東生透露，這款車型改進了幾百項。

事實上，江淮並不願意用「合資公司」這個說法。「按照過去傳統意義上的合資模式，是大眾直接給你提供產品，在國內只是把市場給它，我們現在要在合資公司里成立一個獨立的技術中心，體系都是雙方共同完成，」王東生解釋道，「我們希望把江淮大眾能夠建成一個在新時代背景下的全新合資模式。「

但不排除引入西雅特品牌

而對於合資公司的品牌，雖然有明文規定會使用全新的獨立品牌，但是也有傳言說會導入西雅特品牌。對此，張綏新博士表示，合資企業生產的是一個自主品牌，但如果業務需要也不排除引入其他的品牌。

而王東生透露了更多的細節，「目前來看沒有。雖然有過這個想法，但國家產業政策有一個要求，必須新建品牌。我們最後簽署的、國家批准的合資企業的批准文件里都是這樣表達的，必須新建品牌。既不用大眾的品牌，也不用江淮的品牌，是一個獨立的品牌。」

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