兩會聲音 | 李海燕代表：加強職業技能培訓 助力精準扶貧

全國人大代表李海燕在駐地接受《經濟信息》記者採訪

【經濟日報《經濟信息》3月6日訊 記者 王雪銘 攝影 江平】在十二屆全國人大五次會議上，全國人大代表、周口科技職業學院院長李海燕接受了《經濟信息》記者採訪。

2015年6月，習近平總書記在貴州省調查時，強調要科學謀划好「十三五」時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，並提出扶貧開發「貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準」。

「精準扶貧」 成為社會各界熱議的關鍵詞，現在已上升為國家戰略。目前距2020年只有不足4年時間，要確保5575多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1400萬人，每個月要減貧120萬人，任務非常艱難。

李海燕認為，精準扶貧是社會主義共同富裕的內在要求，也是2020年全面實現小康社會和實現偉大「夢」的重要保障。在扶貧的路上，我們黨和政府不能落下一個貧困家庭，不能丟下一個貧困群眾。必須堅定地走精準扶貧之路，堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，引導貧困群眾走上脫貧致富的道路，與全國人民同步實現小康社會，最終實現中華民族的偉大復興。

李海燕作了大量的調研，她認為目前扶貧工作已進入攻堅衝刺階段。以河南周口為例，周口全市現有5個特困地區重點縣、2個河南省扶貧開發工作重點縣，共有356個貧困村、10.93萬貧困戶、35.45萬貧困人口，貧困人口相對較多。這些人口扶貧難度較大，是難啃的「硬骨頭」，所面對的都是貧中之貧、困中之困，一些貧困戶穩定脫貧能力差，因災、因病、因學返貧情況時有發生。由此看來單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現實，要針對不同致貧原因分類施策。因此國家在精準扶貧的頂層設計中，明確提出了六個精準、四個施策和五個一批工程。

在「五個一批工程」中提到「發展教育脫貧一批」。治貧先治愚，扶貧先扶智。教育扶貧，教育是根本，是根除窮困、阻止貧困代際傳遞的重要途徑。「授人以魚不如授人以漁」，大力開展職業技能培訓，重在針對農村勞動力不同年齡、不同學歷、不同貧困情況，因地制宜，分類施治，加強技能培養，讓他們掌握一技之長，是培養造血功能，根治貧困的良策。

李海燕介紹，僅周口科技職業學院目前就已經培訓貧困生27630人，年培訓藍領學員2000人以上，這些在周口科技職業學院經過培訓的貧困學生，有的在家創業就業，成為當地的致富帶頭人，有的已成為企業的技術能手和業務骨幹，走上脫貧致富的道路，實現了「培訓一人、就業一人、全家脫貧」的目的。

李海燕建議：要充分利用當地中高職院校的雙師型教師和實訓設備的資源優勢，根據每個中高職院校的培訓能力，讓其更多的承擔精準扶貧的培訓任務。採取多種形式，廣開渠道，加大技能培養力度，幫助困難群眾走上脫貧致富的道路。針對困難群眾的學歷低、子女多、負擔重等具體情況，政府牽頭，籌措貧困人口職業技能培訓專項資金，委託辦學實力強、社會聲譽高的職業院校具體組織實施，利用職業院校的師資優勢、實習實訓資源優勢，分析每個貧困群眾的貧困原因，讓其根據自身情況接受一次或多次技能培訓，掌握一門專業技能，找到就業致富門路。同時建立政府和社會各界共同幫扶體系，發展產業，推進貧困人口向城鎮二三產業轉移就業。通過轉移就業培訓、就業對接服務，使其順利就業、大膽創業、變輸血為造血，達到一人致富，全家脫貧的目標。