在中國，是誰在管互聯網？

原標題:在，是誰在管互聯網？

本文作者將從方案印發部門，及方案中各部門職責的角度，看一看在，是誰在管理互聯網以及他們管理的內容。

近日，國家工商總局等十部門日前印發《2017網路市場監管專項行動方案》，決定於5月至11月聯合開展2017網路市場監管專項行動，重點打擊侵權假冒行為，虛假宣傳、虛假違法廣告行為，刷單炒信行為以及其他網路違法違規行為。

今天我們不具體討論方案的內容，從方案印發部門，及方案中各部門職責的角度，看一看在，到底是誰在管理互聯網，他們都管些什麼？

1、工商總局

部門全稱

中華人名共和國國家工商行政管理總局

關鍵詞

消費者維權、網路經營主體備案、假冒偽劣、廣告、侵權、第三方平台管理

主要職責

• 發揮網路市場監管部際聯席會議制度牽頭協調作用，會同有關部門研究解決專項行動推進中遇到的突出問題。
• 深入落實《網路交易管理辦法》和《反不正當競爭法》《廣告法》《商標法》《消費者權益保護法》等法律法規規定，切實規範網路市場秩序。
• 依法規範網路經營主體。查處偽造企業名稱和冒用其他企業名稱的非法主體網站。
• 針對網路市場特點，加強品牌保護，精準打擊網站、網店等網路侵權假冒違法行為。
• 強化互聯網廣告監測監管，查處互聯網領域不正當競爭、壟斷、網路傳銷等擾亂網路市場秩序的行為。
• 推進紅盾質量維權工作，通過國家企業信用信息公示系統，依法公示網路交易商品質量抽檢結果和行政處罰信息。
• 開展網路市場定向監測，評估市場風險，警示違法經營。
• 督促網路交易平台落實責任，嚴格自律管理，築牢防範違法防線。
• 綜合運用國家企業信用信息公示系統和網監信息化系統功能，加大網路違法失信行為聯合懲戒力度。

2、發改委

部門全稱

中華人民共和國國家發展和改革委員會

關鍵詞

價格監管、互聯網徵信

主要職責

• 落實《價格法》《關於商品和服務實行明碼標價的規定》《禁止價格欺詐行為的規定》，規範網路交易價格行為。
• 加強網路市場信用體系建設，發揮反炒信工作機製作用，組織開展反炒信聯合懲戒專項行動，基於全國信用信息共享平台建立電子商務領域炒信行為聯合懲戒子系統，將涉嫌違法違規的炒信「黑名單」推送各有關部門，依法對炒信行為責任單位及其法定代表人、主要負責人、直接責任人進行聯合懲戒。
• 強化網路交易平台規範價格行為的主體責任，通過點對點約談、「回頭看」、深入企業幫助指導等方式，督促平台加強價格內控管理。

3、工業和信息化部

部門全稱

中華人民共和國工業和信息化部

關鍵詞

網路實名制、增值電信業務（ICP許可證）

主要職責

• 嚴格落實網路實名制，加強網站備案、IP地址、域名等基礎管理，提升網站備案率和備案信息準確率。
• 履行互聯網行業管理職責，對於從事虛假宣傳、刷單炒信、銷售侵權假冒商品等違法行為，拒不整改或情節嚴重的互聯網信息服務提供者，經有關部門書面認定后依法吊銷其經營許可證或註銷備案，責令相關互聯網服務提供商停止為其提供服務。

4、公安部

部門全稱

中華人名共和國公安部

關鍵詞

網路安全、詐騙、違法犯罪

主要職責

• 全面加強網路安全監管，深入開展網上風險隱患專項排查整治工作，全面清理網上違法信息。
• 利用大數據主動發現，積極推送案件線索，嚴厲查處打擊網路商標侵權和銷售假冒偽劣商品、網路詐騙、侵犯公民個人信息、利用網路進行傳銷等違法犯罪活動，嚴厲查處打擊違法違規的網路催債服務。
• 開展網上「治安亂點」專項清理整治，對違法違規問題突出的網路平台進行掛牌整治。對其他部門移送的涉嫌網路犯罪案件，暢通行政執法和刑事司法銜接，加大刑事打擊力度。

5、商務部

部門全稱

中華人名共和國商務部

關鍵詞

反壟斷

主要職責

• 發揮全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室職能，督辦打擊網路侵權假冒重大案件，推動跨地區跨部門執法協作。
• 根據互聯網領域競爭的新特點，加強經營者集中反壟斷執法工作。

部門全稱

中華人名共和國海關總署

關鍵

跨境電商

主要職責

• 嚴厲打擊跨境電商領域侵犯知識產權違法活動，提高對網上侵權假冒線索的挖掘能力，推進海關和企業共治。
• 加大查處跨境電商領域通過虛假交易、支付、物流數據逃避海關監管違法行為。
• 根據跨境電商特點，研究制定與之相適應的信用管理認證標準。
• 健全跨境電商進出口貨物的布控抽查方法技術。

7、質檢總局

部門全稱

國家質量監督檢驗檢疫總局

關鍵詞

假貨

主要職責

• 組織開展電子商務產品執法專項行動，以服裝鞋帽、箱包、家用電器、消費類電子產品為重點產品，以 「雙十一」為重點時段，開展監督抽查，加大執法檢查力度。
• 優化跨境電子商務檢驗檢疫監管工作，加大對進口商品的質量風險監測。推動電商領域大案要案協查。

8、食葯監局

部門全稱

國家食品藥品監管總局

關鍵詞

食品、互聯網餐飲、醫療

主要職責

• 加大網路食品藥品違法行為的打擊力度。
• 加大網路銷售食品抽檢力度。
• 進一步加強網路餐飲服務第三方平台的監管，嚴厲查處無證經營、缺乏資質的經營者。

9、網信辦

部門全稱

中華人民共和國互聯網信息辦公室（中共中央網路安全和信息化領導小組辦公室

關鍵詞

信息監管、監督執法

主要職責

堅持專項行動與日常監管相結合，配合有關部門全面清理相關網路交易平台上的違法違規信息，嚴厲查處相關違法違規行為。

10、郵政局

部門全稱

中華人民共和國國家郵政局

關鍵詞

快遞

主要職責

• 加強郵政市場監管執法檢查，督促企業嚴格落實主體責任，督促郵政企業、快遞企業加強協議客戶資格審查。
• 完善快遞行業信用管理辦法和信用評定指標。
• 強化郵件、快件信息溯源追查，為有關部門核查違法犯罪線索提供支持。

部門全稱

國家新聞出版廣電總局

關鍵詞

新聞出版、廣播電視影音、視聽節目監管

12、證監會、銀監會、保監會、央行

部門全稱

證券監督管理委員會、銀行業監督管理委員會、保險監督管理委員會、人民銀行

關鍵詞

互聯網支付、互聯網金融、股權眾籌融資、互聯網徵信

以上，互聯公司在設計底層規則和日常運營中，務必多考慮各管理部門的相關法規、政策、行業規範的相關要求。建議公司專人負責，實時關注各部門動態，並及時響應，根據政策調整更新平台規則，保證平台在政策要求下健康發展。

作者：陌阡，：chuqidongmen_）。

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