江蘇高院關於毒品犯罪案件集中宣判情況通報

一、毒品犯罪案件集中宣判活動

在省法院的統一部署下，全省各級法院在「6·26國際禁毒日」之際，相繼開展了毒品犯罪案件集中宣判活動。據統計，今年「6·26國際禁毒日」前夕，全省共有57家法院集中對143件毒品犯罪案件中的221名被告人進行了公開宣判。省法院為本次集中宣判活動進行了周密部署和充分動員，各市中級人民法院精心安排，妥善組織了轄區內法院的集中宣判活動。此次集中宣判活動，充分展示了全省法院打擊毒品犯罪的成果，將有效威懾毒品犯罪分子，進一步增強全民反毒、禁毒意識。

二、2016年度我省毒品犯罪案件的基本特點

當前，我省毒品犯罪呈現出以下主要特點和趨勢：

一是毒品案件數量有所回落，但仍然保持高位。2015年我省毒品案件激增，收結案數量均突破7000件，達到歷史最高位。2016年毒品犯罪收結案數量有所回落，全省各級法院共受理一審毒品犯罪案件5429件，審結5357件，同比分別下降29.5%和28.5%。其中零包販毒、容留他人吸毒等末端毒品犯罪仍然是最主要的毒品犯罪類型，佔比達85%以上，反映出潛在毒品消費市場仍然很大，毒品犯罪多發態勢未得到根本緩和。

二是大宗毒品案件數量增加，涉毒數量不斷攀升。末端毒品犯罪的持續高發，也在不斷催生大宗及源頭毒品犯罪的發生。在全省毒品案件總體數量下降的同時，大宗毒品犯罪案件數量呈現出逆勢增長態勢。2016年我院共受理毒品犯罪案件201件，審結161件，均達到歷史最高點，較2015年同比分別增長16.9%和31.8%，表明我省大宗毒品犯罪態勢嚴峻。我院2016年審結的毒品案件中，毒品（甲基苯丙胺）數額在1千克以上的有123件，佔比達到76.4%，其中查明毒品數量達到10千克以上的案件有7件，較2015年增加二倍多。與此同時，涉案毒品最高數額也不斷攀升，2016年審結的毒品案件中，涉毒數額最大的為26公斤，反映出巨額經濟利益的誘惑導致毒品犯罪活動日益猖獗。

三是毒品犯罪「槍毒合流」現象時有發生。我院2016年審結的毒品案件中，有13件同時還構成涉槍犯罪或具有武裝掩護情形，佔比超過8%，另外還有一些案件在被告人住處查獲模擬槍、管制刀具等危險武器。毒品犯罪武裝化給社會安全帶來了很大的風險，緝毒工作面臨嚴峻挑戰。例如，我院二審審結的張其興等人販賣、運輸毒品案中，被告人張其興在公安機關抓捕過程中持仿64式手槍向民警射擊，所幸未能打齣子彈，否則將造成嚴重後果。

四是毒品犯罪職業化、組織化趨勢加劇。2016年全省已生效判決的毒品案件罪犯中，無正當職業的佔比達80%，一方面說明該類人員為謀求巨額非法利益，鋌而走險；另一方面也反映出其中很多人以此為業，再犯情況突出。我院2016年審結的毒品案件中，平均每個案件被告人超過3名，被告人數量在5人以上的案件佔比超過20%，說明大宗毒品案件共同犯罪情況較為突出，被告人之間層級交織，分工明確，上下線情況複雜，不少大宗毒品犯罪中出現了有組織的販毒集團。

五是製造毒品及制毒物品犯罪開始出現。2016年我院審結的毒品案件中，有四起大宗製造毒品案件，鹽城地區審結多起大宗非法生產、買賣制毒物品犯罪案件，其中涉案制毒物品數量最多的高達3000多公斤。有些案件甚至形成了投資、研製、銷售、運輸一條龍的毒品犯罪體系。毒品犯罪進一步向源頭蔓延的趨勢，值得引起我們高度警惕。

三、2016年度全省法院打擊毒品犯罪工作舉措

為有效應對毒品犯罪高發蔓延態勢，全省各級法院充分運用刑罰武器，嚴厲打擊各類毒品犯罪，堅決遏制毒情蔓延。

一是充分發揮刑事審判職能，依法從嚴懲處毒品犯罪。2016年以來，全省法院繼續保持對毒品犯罪的嚴打高壓態勢，既重視加強源頭治理，嚴懲大宗毒品犯罪人、職業毒犯、累犯、毒品再犯等，也注重切斷毒品蔓延脈絡，嚴厲打擊零包販賣、容留他人吸毒等末端毒品犯罪。同時，通過加大財產刑的適用和執行力度，摧毀毒品犯罪的經濟基礎。2016年全省法院共依法判決各類毒品犯罪人6137名，生效判決5227名，其中，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的982名，重刑適用率為18.8%；判處非監禁刑的277名，僅佔5.3%，明顯低於其他犯罪39.9%的平均水平，且主要集中於非法種植毒品原植物、容留他人吸毒等輕罪；財產刑適用比例高達94.1%，遠高於其他犯罪61.1%的平均水平，體現了全省法院對於毒品犯罪從嚴懲處的一貫立場。

二是嚴格落實罪刑法定原則，精確打擊毒品犯罪。打擊毒品犯罪既要「從嚴」，也要「精準」，方能提高打擊效果。2016年全省法院始終貫徹罪刑法定、證據裁判等法律原則，全面查明事實，正確適用法律，力求把每個毒品案件，尤其是毒品死刑案件都辦成鐵案。我院去年審結的一起大宗毒品案件中，認定被告人參與販賣毒品的證據不足，經過補查補證后仍然難以鎖定該被告人，故二審判決對其宣告無罪，有效貫徹了證據裁判原則。

三是注重分析研判，加強審判指導。2016年上半年，省法院召開審判工作例會，對2015年度全省毒品犯罪案件的審判態勢予以通報，針對毒品案件審理過程中的一些突出問題進行了剖析總結，並對毒品發改案件逐案分析，加強審判指導。省法院還舉辦了全省法院毒品犯罪理論與實務研討會，邀請最高法院和兄弟高院的同仁，公安、檢察機關代表，以及專家學者，探討毒品犯罪中的疑難複雜問題，消除分歧，拓展思路，並形成研討會綜述，指導全省公安、檢察、審判機關妥善辦理毒品犯罪案件。

四是強化部門協作，提升打擊毒品犯罪合力。禁毒工作離不開多部門間的聯動配合，全省法院注重加強與偵查、起訴機關的協作。為有效應對我省毒品犯罪大要案不斷增多的現實情況，省法院於去年8月份積極牽頭建立了「江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳重大毒品犯罪案件會商機制」，以進一步加強信息互通，協調解決問題，提升公檢法三機關打擊毒品犯罪的合力。

五是積极參与綜合治理，強化審判社會效果。全省各級法院充分利用審判資源優勢，積极參与禁毒預防工作，不斷擴大禁毒鬥爭的社會效果。全省法院除了在「6·26國際禁毒日」開展多種多樣的禁毒宣傳活動外，還重視禁毒普法宣傳常態化，在日常審判工作中，注意藉助微信、網路、報紙等媒體對典型個案進行宣傳報道，營造良好的全民禁毒氛圍。

禁毒工作是一場艱巨的持久戰，全省各級法院將繼續深入貫徹落實黨中央關於禁毒工作的各項決策部署，用好、用足刑罰手段，有效打擊毒品犯罪，堅決遏制毒情蔓延勢頭，全力維護社會和諧安定，為全面建成高水平的小康社會保駕護航。

附一：《中華人民共和國刑法》有關條文

第三百四十七條走私、販賣、運輸、製造毒品，無論數量多少，都應當追究刑事責任，予以刑事處罰。

走私、販賣、運輸、製造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處沒收財產：

（一）走私、販賣、運輸、製造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數量大的；

（二）走私、販賣、運輸、製造毒品集團的首要分子；

（三）武裝掩護走私、販賣、運輸、製造毒品的；

（四）以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節嚴重的；

（五）參與有組織的國際販毒活動的。

走私、販賣、運輸、製造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數量較大的，處七年以上有期徒刑，並處罰金。

走私、販賣、運輸、製造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

單位犯第二款、第三款、第四款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰。

利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、製造毒品，或者向未成年人出售毒品的，從重處罰。

對多次走私、販賣、運輸、製造毒品，未經處理的，毒品數量累計計算。

第三百四十八條非法持有鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數量大的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金；非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

第三百四十九條包庇走私、販賣、運輸、製造毒品的犯罪分子的，為犯罪分子窩藏、轉移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財物的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

緝毒人員或者其他國家機關工作人員掩護、包庇走私、販賣、運輸、製造毒品的犯罪分子的，依照前款的規定從重處罰。

犯前兩款罪，事先通謀的，以走私、販賣、運輸、製造毒品罪的共犯論處。

第三百五十條違反國家規定，非法生產、買賣、運輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用於製造毒品的原料、配劑，或者攜帶上述物品進出境，情節較重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，處七年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

明知他人製造毒品而為其生產、買賣、運輸前款規定的物品的，以製造毒品罪的共犯論處。

單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。

第三百五十一條非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的，一律強制剷除。有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金：

（一）種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數量較大的；

（二）經公安機關處理后又種植的；

（三）抗拒剷除的。

非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數量大的，處五年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收穫前自動剷除的，可以免除處罰。

第三百五十二條非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗，數量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。

第三百五十三條引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

強迫他人吸食、注射毒品的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。

引誘、教唆、欺騙或者強迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰。

第三百五十四條容留他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。

第三百五十五條依法從事生產、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員，違反國家規定，向吸食、注射毒品的人提供國家規定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國家規定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，依照本法第三百四十七條的規定定罪處罰。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

第三百五十六條因走私、販賣、運輸、製造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本節規定之罪的，從重處罰。

第三百五十七條本法所稱的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

毒品的數量以查證屬實的走私、販賣、運輸、製造、非法持有毒品的數量計算，不以純度折算。

附二：有關專業術語

甲基苯丙胺：俗稱冰毒，外觀為純白結晶體，對人體中樞神經系統具有極強的刺激作用，且毒性強烈。該葯小劑量時有短暫的興奮抗疲勞作用。冰毒的精神依賴性很強，吸食後會產生強烈的生理興奮，大量消耗人的體力和降低免疫功能，嚴重損害心臟、大腦組織甚至導致死亡，還會造成精神障礙，表現出妄想、好鬥、錯覺，從而引發暴力行為。

K粉：即「氯胺酮」，靜脈全麻藥，有時也可用作獸用麻醉藥。白色結晶粉末，無臭，易溶於水，通常在娛樂場所濫用。服用后遇快節奏音樂便會強烈扭動，會導致神經中毒反應、精神分裂癥狀，出現幻聽、幻覺、幻視等，易讓人產生性衝動，對記憶和思維能力造成嚴重的損害。

搖頭丸：安非他明類衍生物，英文名縮寫「 MDMA」，是亞甲二氧基甲基苯丙胺的片劑，具有中樞神經興奮和致幻作用，是規定管制的精神藥品，顏色、圖案各異，有強烈的中樞神經興奮作用和精神依賴性，對大腦有嚴重的損害。成癮者會出現頭暈、乏力、體重減輕、失眠、噁心等癥狀，長期服用除導致產生精神分裂外，還導致死亡。

麻古：系泰語的音譯，是一種加工后的冰毒片劑，屬苯丙胺類興奮劑。外觀與搖頭丸相似，通常為圓形片劑，有玫瑰紅、橘紅、蘋果綠等色，上面印有「R」、「WY」、「66」、「888」等標記。服用後會使人中樞神經系統、血液系統極度興奮，能大量耗盡人的體力和免疫功能，長期服用會導致情緒低落及疲倦、精神失常，損害心臟、腎和肝，嚴重者甚至導致死亡。

甲卡西酮：又稱喪屍葯，是苯丙胺的一種類似物，具有興奮迷幻效果，吸食飲用後有提神作用。研究表明，該物質能導致急性健康問題和毒品依賴，過量吸食易造成不可逆的永久腦部損傷或死亡。

可待因：一種存在於罌粟中的生物鹼，可從鴉片中提取，也可用化學方法由嗎啡製造。有止痛、止咳、止瀉等功能，但其藥理作用與嗎啡相似，長期大劑量應用會產生快感和幻覺，易使人上癮，產生生理和心理上的依賴，並嚴重損害身體健康。2015年5月1日起，含可待因復方口服液體製劑被列入第二類精神藥品管理。