推進供給側結構性改革加快農業發展轉型升級

中原熟，天下足。河南作為全國重要的農業大省，農業特別是糧食生產優勢是河南省的一張王牌。

1.08億畝的耕地面積，佔全國耕地總面積的6.5%；人均耕地1.1畝，比全國平均水平低25%。然而，「十二五」以來，河南圍繞建成全國重要的高產穩產糧食生產和加工基地、全國重要的優質畜產品生產和加工基地、全國重要的油料和果蔬花卉生產基地的目標，大力推進農業結構優化調整，培育現代農業產業體系，使城鄉居民的「米袋子」更厚實、「菜籃子」更豐實、「油瓶子」更紮實、「果盤子」更殷實、「餐桌子」更安全和農民的「錢袋子」更鼓脹。

河南的糧食總產量佔全國的近1/10，小麥的總產量更佔全國的1/4強；肉牛、生豬、家禽、肉羊飼養量和禽蛋、肉、奶產量均居全國前四位，肉產量和禽蛋產量均超過全國六大牧區之和。河南規模以上的農產品加工業年實現主營業務收入佔到全國近1/10，居全國第二位，是全省工業發展的第一支柱。目前，全國市場1/2的火腿腸、1/3的速食麵、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃均產自河南。

隨著農業供給側結構性改革的推進，河南農業結構持續優化。2016年，全省強筋、弱筋小麥種植面積600萬畝，籽粒玉米面積調減40萬畝，青貯玉米種植面積200萬畝，花生面積增加93萬畝。一二三產業融合試點成效開始顯現，農業新業態和新功能持續拓展，現代農業強省正加快建設。

優質農畜產品生產加工量足、質好、位次重

河南省農產品資源豐富，品種多、數量大、品質優。2016年底，全省糧食種植面積1.54億畝，產量5946.6萬噸，居全國第二位，其中小麥種植面積和產量居全國第一位。油料種植面積2437.14萬畝，產量619.09萬噸，其中花生和芝麻的產量均居全國第一位。蔬菜種植面積2658.8萬畝，蔬菜及食用菌產量7807.61萬噸，居全國第三位。

河南省畜產品種類多、數量足、品質優。2016年底，全省省級以上畜牧產業化龍頭企業229家，牛、豬、禽、羊飼養量分別居全國第一、第二、第三、第四位。全省豬牛羊禽肉總產量682.54萬噸、禽蛋產量422.5萬噸、牛奶產量326.8萬噸，分別居全國第二、第二、第四位。

依託豐富的農產品資源，河南省大力發展農產品加工業。2016年底，全省培育農業產業化集群207個，省級以上產業化龍頭企業821家。打造了一批國內一流的面製品、肉製品和乳製品等主導優勢產業，如白象、雙匯、花花牛；建設了一批有競爭力的果蔬、油脂、飲料等區域優勢產業，如緣份、訓達、豐之源；培育了一批國內具有重要影響的休閑食品、調味品等成長性產業，如聯泰、王守義；做強了一批具有地域特點的特色農產品產業，如信陽茶葉、西峽香菇、焦作鐵棍山藥。

河南省規模以上農產品加工企業7779家，年營業收入達2.33萬億元，佔全省規模以上工業企業營業收入的29.27%。

現代農業發展因品牌創建而多姿多彩

河南不僅是名副其實的大糧倉、大廚房、大餐桌，也鍛造了「河南製造」的農業品牌。

河南省通過加強品牌主體培育，打牢品牌創建基礎；加強品牌質量監管，確保品牌產品品質；加強品牌宣傳推介，營造品牌發展環境；加強品牌示範帶動，提升農業比較效益。

目前，河南省培育出三全、好想你、信陽毛尖、靈寶蘋果等一大批知名農業企業和名牌，雙匯、眾品、雛鷹、華英、永達、科迪、花花牛、恆都等一大批知名畜牧業企業和畜產品品牌，其中78個產品商標為「馳名商標」。培育了156個省級農產品品牌，其中20個省級農產品區域公用品牌。創建了207個地方知名農產品品牌。

河南省堅持「數量和質量並重，認證與監管並舉」，品牌農產品發展迅速。2016年底，全省具有保護開發價值的區域特色農產品資源500多個。「三品一標」總數達2710個。其中，無公害農產品1566個、綠色食品569個、有機農產品30個，獲得國家農產品地理標誌保護登記的區域特色農產品65個。全省無公害畜產品產地466個，固始雞、南陽黃牛等9個畜產品通過了國家地理標誌認證。全省主要農產品檢測合格率達98%以上。

在農業產業發展、農業品牌創建的過程中，也帶動大批貧困人口告別貧困。根據《河南省「十三五」特色產業精準扶貧規劃》，以特色農產品產業、畜牧養殖產業、優質糧食產業、設施農業、鄉村旅遊產業、特色加工業、電商流通業、農村一二三產業融合發展為重點，採取託管、合作、入股、代收代養、資源資產化等幫扶形式，全面提升貧困地區發展能力和153.2萬貧困群眾就業增收能力。

科技進步支撐農業現代化順風順水

河南堅持大力實施創新驅動發展戰略和科教興農、人才強農戰略，農業科技自主創新能力和整體應用實力持續提高，科技進步對維護國家糧食安全和推進河南農業現代化支撐作用十分顯著。

「十二五」期間，河南省共建設國家級和省部級農業科研平台282個，擁有農林領域院士3人、省級科技創新傑出人才166人，在農業領域共獲得國家科學技術獎勵37項（其家科技進步一等獎2項）。

到2016年底，全省通過國家級、省級審（鑒）定的農作物新品種300多個，「鄭麥9023」「矮抗58」「鄭單958」「浚單20」先後分別成為第一大小麥、玉米種植品種。以此為代表的高科技種子的育成和大面積種植，有力地支撐了河南糧食生產跨越發展，良種覆蓋率達98%以上，良種增產貢獻率40%以上。2016年，全省農業科技進步貢獻率為57.8%，穩居全國第一方陣。

農機科技帶動河南現代農業快速發展，2016年底，全省農機總動力近1億千瓦，居全國前三位。全省農機合作社6510個，創建全國示範社15個、省級示範社98個。洛陽拖拉機產業集群、鄭開新收穫機產業集群、駐馬店花生機械產業集群、周口植保機械產業集群、許昌農機產業集群都具一定規模，其中洛陽一拖、許昌豪豐、開封中聯重機均為農機行業國家知名品牌。全省主要農作物耕種收綜合機械化水平達到79.1%，居全國前三。其中，小麥、玉米、水稻、花生的耕種收綜合機械化水平分別為98.9%、90.8%、74.1%和55.1%。

農業信息化引領農業現代化砥礪前行

河南省以發展「互聯網+」現代農業為抓手，推動互聯網、物聯網等信息技術在農業方面的開發應用，推進信息進村入戶全省覆蓋，將現代科技、信息技術、網路技術、大數據等現代要素疊加累積在農業發展領域，為農業轉型升級插上了智慧的翅膀。

2014年，河南開始推進信息進村入戶村級信息服務站建設試點。目前，全省共建成益農信息社1560家，累計提供12316公益呼叫120多萬人次、話費代繳等便民服務229萬次，撮合農產品、農資線上交易額3.2億元。

2016年10月，河南省農業廳與鶴壁市人民政府簽署《聯合建設河南省農業大數據中心、「互聯網+現代農業」平台戰略合作協議》，開發並部署了全省農業大數據採集發布服務平台、省級農業物聯網綜合支撐服務系統、省級農產品全過程質量安全追溯監管服務系統、鄉鎮（區域）農技站綜合管理服務平台等11個農業信息化專業應用服務系統。

2016年10月8日，國家發展改革委、工業和信息化部、中央網信辦批複，同意河南省建設國家大數據綜合試驗區。河南成為繼貴州之後的第二批獲批建設國家級大數據綜合試驗區的省份之一。河南正在積極推動國家大數據（河南）綜合實驗區的建設，計劃到2018年，基本建成國家交通物流大數據創新應用示範區、國家農業糧食大數據創新應用先行區、國家中部數據匯聚交互基地、全國重要的大數據創新創業基地。

2017年3月，河南省通過競爭性申報成為第一批全國信息進村入戶「整省推進」試點省，擬推進全省3.76萬個村級服務站建設與商業可持續運營，推進服務資源的數據化和在線化，強化互聯網與農業生產、經營、管理、服務和創業創新的深度融合。

目前，河南省的農業大數據已經走在了全國的前列。河南省「互聯網+」現代農業綜合服務平台和農業大數據三年行動方案規劃編製工作已基本完成，為加快全省農業大數據中心和「互聯網+」現代農業平台的實踐應用提供了有力支撐。

推進農業供給側結構性改革，繼續加快農業轉型升級

河南省以推進農業供給側結構性改革為主線，以「四優四化」為突破口，以增加農民收入、保障農產品有效供給為中心，以調整優化結構、提高質量效益和深化農村配套改革、增強發展活力為重點，著力培育新主體、打造新業態、增添新動能、拓寬新渠道，加快推進農業轉型升級，加快建設現代農業強省，加快農業現代化進程。

穩定提高糧食產能。推進糧食生產核心區建設，落實藏糧於地、藏糧於技戰略，大力實施高標準糧田「百千萬」建設提升工程，促進糧食綠色高產高效，承擔好保障國家糧食安全的政治責任。計劃到2020年，全省建成6369萬畝高標準糧田，確保2020年糧食綜合生產能力穩定達到1300億斤。

著力增加農民收入。培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，開展「互聯網+」現代農業行動，加快發展農村電商、鄉村旅遊等新業態、新模式，提升農產品品質、品相、品牌，提高農產品加工轉化率，增加經營性收入。探索「資源變資產、資金變股金、農民變股東」模式，增加財產性收入。加強技能培訓，提高轉移就業能力，增加工資性收入。落實惠農補貼政策，增加轉移性收入。加大農業保險力度，幫助農民避災減損。

大力調整農業結構。著力搞好「四調」（調優種養結構、調強加工能力、調大經營規模、調長產業鏈條），重點發展「四優」（優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果），統籌推進「四化」（布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化），促進農業提質增效。具體把小麥面積穩定在8000萬畝，其中優質小麥800萬畝，增加200萬畝；發展優質花生2000萬畝，增加300萬畝；發展優質飼草200萬畝；穩定優質果蔬面積，重點是改善品種結構，提高果蔬質量，實現均衡供應。同時，以農產品精深加工為牽引，大力培育農業產業化龍頭企業，打造一批全鏈條、全循環、高質量、高效益的農業產業化集群，發展都市生態農業，促進農村一二三產業融合發展，提升農業綜合效益。

深入推進農村改革。統籌推進深化農村集體產權、金融、土地等改革和政策體系創新，激發農村發展內生動力。加快構建農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系，激發農業經濟活力。發展多種形式適度規模經營，加強農產品流通設施和市場建設，更好地發揮「互聯網+」現代農業的輻射帶動作用，壯大新產業新業態，補齊農業、農村短板，依靠信息化引領、科技化支撐、機械化助推，讓河南農業現代化邁出更加堅實的步履！