保監會主席放出狠話 絕不容許「保險被金融大鱷借道和藏身」！

。文章內容屬作者個人觀點，不代表和訊網立場。投資者據此操作，風險請自擔。 隨著低利率時代的到來和混業經營業務的增加，保險業的風險日益突出。尤其是去年險資瘋狂在A股舉牌，給市場帶來了巨大的影響。

2月22日，國務院新聞辦公室召開新聞發布會，保監會主席項俊波和三位副主席陳文輝、黃洪、梁濤同時出席，並回答了記者提問。

每日經濟新聞記者注意到，在新聞發布上，保監會主席項俊波不斷放出「狠話」，直指保險行業中一些破壞規則的行為。

「讓監管長上牙」

保監會主席項俊波表示，當前保險行業的風險主要體現在四個方面。

一是傳統的風險，去年保險公司整體的償付能力充足率達到了247%，行業風險總體上說是可控的。但是包括利差損、非正常退保和滿期給付、流動性等在內的行業傳統風險的因素也不容忽視；

二是激進經營的風險，隨著保險業的快速發展，有極少數公司出現了公司治理、業務與投資激進、盲目併購等問題，對此我們果斷採取了措施，比如暫停了違規企業的委託股票投資業務，暫停了部分公司的萬能險新產品的申報，而且派出專項檢查組進駐公司進行檢查，總體來看，極少數公司的風險隱患得到了有效防控；

三是宏觀環境的影響，2016年宏觀經濟下行疊加資本市場波動，造成了企財險、貨運險等領域的業務下滑，也加劇了行業的信用風險和市場風險，2016年保險資金運用的平均收益率是5.66%，比2015年下降了1.9個百分點；

四是隨著全球化、信息化和金融業綜合經營發展，保險公司與銀行、證券、基金等領域的交叉性有所增多，一些互聯網理財和B2B平台利用保險問題徵信，跨市場、跨區域、跨行業傳遞風險開始顯現。

這對這些風險，保監會也開展了相關工作，防範系統性風險的出現和傳遞。目前，保監會已經基本建立起以償二代為龍頭的現代保險風險防控體系。同時，還召開了專題培訓會，強調加強風險管理的重要性。

項俊波還表示，下一步，保監會將進一步採取防控風險的舉措，其中包括嚴肅查處違法違規行為，不斷加大對各種違法違規行為的打擊力度，讓監管長上牙齒。

「絕不能把保險辦成富豪俱樂部」

近兩年，資本紛紛入駐保險業、並藉此在資本市場上有所作為的行為也日益增多，個別險企還將保險公司當作融資工具，為集團其他業務輸血。個別險企的激進行為，已經擾亂了保險行業秩序。

對於這些行為，監管層十分關注。

「為了加強監管，2016年保監會在機構監管方面也進行了深入調查。」項俊波表示，2016年，保監會在全系統部署各類現場檢查2800餘次，對612家次機構、820人次的個人進行了行政處罰，共計對保險機構罰款7836萬元、對相關責任人罰款1754萬元。

項俊波說：「下一步，保監會將把把防控風險放到更加重要的位置，對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規採取頂格處罰，堅決採取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。」

項俊波還表示，在保險市場就必須遵守保險監管的規矩，就必須承擔保險業對社會、對實體經濟、對人民群眾的社會責任，絕不允許機構或機構股東方挑戰監管的底線、破壞行業的形象、損害群眾利益。如果出現這些違規行為，監管會堅決把它驅逐出保險行業。

此外，監管也將加強對「三會一層」的監管，從監管規則和規範等方面完善公司治理。「當前，隨著投資主體多樣化，在激發市場活力的同時，也給保險公司股權管理和公司治理帶來更大的挑戰，少數保險公司的虛假注資、一股獨大、治理失衡現象不同程度的存在。」梁濤表示。

「少數保險公司萬能險一險獨大」

除了市場關注的風險和股權問題外，保險機構的萬能險業務也受到了各方的關注。

作為新興業務的萬能險，一度成為很多中小型險企佔領市場、發展業務規模的利器，與此同時，這些險企的流動性風險、投資風險也逐步體現，給市場帶來了很大的影響。

在2016年，保監會不斷出台相關文件，遏制萬能險業務的發展。那麼，經過了近一年的發展，萬能險業務規模究竟如何，其風險是否可控呢？

黃洪表示：「近年來，由於受少數保險公司舉牌的影響，萬能險廣受社會的熱議，萬能險也成為各種媒體的熱評詞，社會上對萬能險各種觀點、看法、說法多，但是萬能險並非是完全沒有意義的。」

萬能險進入是2000年，進入以後，萬能險總體是快速穩定的發展趨勢。到2016年，的萬能險佔總保費的份額是31.4%。

「在這裡我要特彆強調兩點：一是萬能險是一個保險產品，它具有風險保障功能，而這個風險保障功能正是區別於其他金融產品的內在本質屬性；二是我們講的萬能險不能理解為萬能的保險，或者是保萬種風險的保險。」黃洪認為。

目前，萬能險業務發展平穩健康，與普通壽險、分紅險形成了三足鼎立、均衡發展的局面。「總體來看發展是健康平穩的，風險是可控的。」黃洪表示，但是少數保險公司在萬能險經營中確實存在這樣和那樣的問題：

一是少數保險公司萬能險業務一險獨大，而且期限普遍偏短。這個問題有可能導致的風險點就是業務的大起大落，公司經營的不穩定性。

二是短期負債配長期資產，形成資產負債錯配，這有可能給公司經營帶來現金流承壓的風險隱患。

目前，萬能險業務的監管政策取得了比較明顯的成效。這個成效可以用四句話來概括：一是保障水平大幅提高，二是負債成本明顯降低；三是萬能險的負債期限不斷拉長，整體壽險業的負債期限也在拉長；四是現金流充足，風險總體可控。

數據顯示，2016年，全國壽險行業現金凈流入達到了14564億元，近1.5萬億，同比增長了95.8%。今年1月份，全國壽險保費達到了7579.6億元，同比增長39.1%，其中期繳保費同比增長了49.3%，1月份壽險公司的凈現金流入達到了3412億元。「從這個意義上看，有人擔心的這個事情目前還沒有發生。」黃洪表示。

據悉，下一步，保監會將根據市場的發展情況，及時開展對這些監管政策、措施的評估，調整完善充實萬能險及其他壽險產品的監管政策，推動萬能險健康、快速、穩定發展。