山東濰坊：新增養老床位2202張，其中護理型床位1100張

山東濰坊：新增養老床位2202張，其中護理型床位1100張

原創 大醫王 2017-08-28 16:19

為認真貫徹落實全市「四個城市」建設動員大會精神，全力推進產業強市、品質城市建設有序開展，濰坊市民政局認真對照任務目標，紮實開展各項工作，取得了階段性成果。

一、迅速貫徹落實「四個城市」建設動員大會精神

全市「四個城市」建設動員大會召開后，局立即組織召開領導班子會議，傳達學習了全市「四個城市」建設動員大會精神。成立了「四個城市」建設工作領導小組，負責市直民政系統「四個城市」建設的規劃設計、統籌協調、推進落實、督促檢查。組建了產業強市、文化名市、活力城市、品質城市建設四個專項推進小組，梳理制定了市民政局「四個城市」建設任務分解表，及時報送「四個城市」建設推進情況，全面貫徹落實「四個城市」建設動員大會精神。

二、 強力推進產業城市、品質城市建設工作落實

（一）養老服務產業化加快推進。統籌推進養老服務設施建設，新增養老床位2202張，其中護理型床位1100張。啟動城鄉社區日間照料中心建設三年行動，已建成城市社區日間照料中心276處，農村幸福院603處。出台《關於加快推進醫養結合工作的實施意見》，開工建設醫養結合綜合體24處，已建成10處。開展了養老院服務質量建設專項行動，對189家養老院服務質量進行了督查。積極推進「互聯網+養老」，構建養老服務信息平台13處，簽約服務老年人11.3萬人。大力實施「十百千萬」工程，免費培訓養老管理服務人員4485人次，失能老年人家庭護理員15600多人次。計劃總投資46億元，大力推進13處重點養老項目規劃建設，正著手起草《全市發展養老產業工作方案》，全力打造集休閑養老、健康醫療等特色於一體的產業集群。

（二）社會救助體系日益完善。出台了《農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案》，把符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保範圍。起草了《進一步健全特困人員供養制度的實施意見》，整合農村五保供養和城市「三無」人員救助制度，統籌實施城鄉特困人員救助供養。市級列支400萬元，深入實施敬老院改造升級和服務質量提升工程。全面開通醫療救助「一站式」結算服務，建檔立卡貧困戶按照低保對象標準70%比例進行救助，年度封頂線為1.5萬元。全力推進農村低保金和五保供養資金「一本通」系統發放。截至7月底，低保對象130262人，發放20920.6萬元；特困供養人員12591人，發放供養資金3771.5萬元；醫療救助34919人次，支出3742.1萬元。

(三)城鄉社區治理水平顯著提升。安丘市開展了村委會換屆選舉試點工作，制定了《村民委員會換屆選舉規程》和《村務監督委員會推選辦法》等配套文件。在奎文區、昌樂縣開展「一窗受理、全科服務」試點，指導每個鎮街至少選擇1個社區開展協商工作試點。100處社區服務設施改造提升項目全部開工，其中城市社區服務設施40處。培育社區社會組織達到3912家，新增城市社區社會組織156個。培訓社區工作人員1900人次，社區持證社工達到923人，社區志願者達到18.7萬人。起草了《社區服務管理辦法》，大力推動社區服務規範化。安丘市和昌樂縣紅河鎮宅科社區被省民政廳推薦為全國農村社區建設示範市和示範社區。全國宣傳貫徹《社區社會工作服務指南》現場會暨社區社會工作服務標準化專題論壇在我市舉辦。全國基層社會治理示範培訓班將於8月底在濰坊舉辦，全面推廣濰坊社區治理的成功經驗做法。

三、不斷把「四個城市」建設工作推向深入

一是加快推動養老服務業發展。加強養老服務體系建設，加快推進養老服務業轉型升級。穩妥推進醫養融合發展，打造全國醫養結合示範省先行區。加快推進公辦養老機構改革，深入開展市社會福利院社會養老公建民營。出台《濰坊市養老機構等級管理及評定辦法》，對養老機構實行5A級管理。加強養老院服務質量問題整改落實，力促養老院服務質量全面提升。藉助第23屆魯台經貿洽談會和2017中日韓產業博覽會，對重點養老項目進行推介招商，吸引國內外知名企業和服務團隊來我市投資養老產業。適時出台《全市發展養老產業工作方案》。加快推進13處在建重點項目建設，確保年內新增養老床位6600張，每千名老年人擁有床位達37張。

二是健全完善社會救助體系。落實好保障標準自然增長機制，城鄉低保標準之比縮小到1.6:1以內。將農村五保供養機構建設納入「十三五」養老服務體系建設規劃，推進農村五保供養機構社會化改革和管理服務轉型升級。出台《濰坊市城鄉特困人員救助供養實施意見》，統籌實施城鄉特困人員救助供養。紮實開展建檔立卡貧困群眾醫療救助和商業補充保險工作，實現醫療救助「一站式」結算全覆蓋。加大醫療救助和臨時救助力度，把貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助範疇。下撥市級補助資金1000萬元，全面開展「救急難」工作。升級社會救助信息系統，農村低保資金全部實現財政惠民補貼「一本通」發放。

三是持續提升城鄉社區治理水平。推廣安丘市村委會換屆選舉試點經驗，指導村（居）委會換屆選舉。出台《濰坊市城鄉社區服務體系建設規劃（2017-2020年）》。指導縣市區完成2017年農村社區服務中心三年行動計劃建設任務和「村改居」任務。督導縣市區制定《社區協商目錄》，做好社區協商示範點創建工作。全力籌備辦好全國基層社會治理培訓班。開展城鄉社區「一窗受理、全科服務」試點。加強社區服務設施改造、社區工作人員培訓、社區社會組織培育、社區志願者隊伍建設。加強社工人才隊伍建設，大力推動社區設立專業社工崗位。探索制定「四社聯動」服務流程。組織好第三屆「鳶都和諧使者」評選工作。 （王玉龍）（圖文無關）