中國經濟新動能：轉型與升級-張志剛 商務部原副部長

國際財經簡介

《國際財經》雜誌創刊於1987年1月，由中華人民共和國商務部主管，國際商報社主辦，是深入探討經濟、商業環境和國際投資趨勢的綜合性財經月刊。雜誌定位「領秀、贏來世界」，以國內外政府、企業、智庫、創新性公司為主要報道對象,突出領袖價值,剖析社會、環境與發展的生態關係,通過挖掘商業榜樣、探索市場趨勢、搭建「讓世界走進，讓走向世界」的橋樑和紐帶，是解讀世界財經的權威媒體。

精彩內容

2100多年以前，在的漢代，張騫兩次出使東亞，開啟了和西域各國友好交往，偉大的歷史學家司馬遷稱為著空之旅，著就是開拓，通就是打通，這就是橫貫中西，連接亞歐非的絲綢之路，同樣在漢朝，後來擴大到了廣州、泉州、寧波、揚州等地的海上絲綢之路，與北方絲綢之路一起構成了橫跨亞洲非大陸的陸路、水陸交通大動脈，這是古代壓亞歐非文明交匯的歷史紐帶和橋樑。根據商業通史的記載，包括秦漢時期就打通的絲綢之路，也包括始於成都的茶馬古道，到了唐朝最鼎盛的時候，與周邊和境外各路的交通要道和商路已經達到了7條，成了唐王超經濟繁榮、對外開放的重要標誌。

上世紀50年代末，在浙江的福州郊外發現了人工養蠶的工藝，這是證明了是世界上最早生產絲綢的國家，絲綢與瓷器一起是對外商貿交流的主要商品。在古老的絲綢路上不僅是有商貿合作，更有密切的文化交往。青海長雲、戈壁黃沙、大漠孤煙和長河落日，見證了絲綢之路上的經貿往來。舉幾個例子，敦煌石窟不僅規模宏大，而且洞窟、彩塑、壁畫十分輝煌，成為世界的奇迹。發現它的是一個僧人，65歲才開始出遊，他從陸路出發，走過了大約30餘個國家，歷時14年，從海外歸來的時候已經78歲的老人，他是唯一去過陸路和海上絲綢之路的歷史上的第一人。唐朝的玄奘西天取經，去了15年，成為古印度通曉三藏的大唐高僧，他回來以後使中外交流，尋覓今日，遍布歷史史記的重要依據。當時英國也開始在尋找這個馬蘭坡古寺，可以說這是世界上最早的一座大寺，鼎盛的時候也是一座城市，有一萬人，每天有100多個講座在開行。而且因為印度教可能還有佛教，他們在歷史上都沒有做出記載，所以玄奘的這本著作成為尋覓馬蘭坡古迹的一個重要根據。

19世紀末德國的地質學家和一個德國人以歷史史時為依據，分別以絲綢之路為名寫出了專著，從此以後絲綢之路的稱謂得到了世界公認。

全球化在近代數百年的世界史上可以說有兩次高潮：第一次是以侵略掠奪為主要方式，造成了西方大國的整體崛起，已經在風起雲湧的民族獨立當中於上世紀壽正寢。第二次全球化是第二次世界大戰將結束的時候，當時先成立了聯合國，我認為這一次全球是應該分為兩類，分為政治全球化與經濟全球化。由西方1944年7月份在美國舉行，事後在聯合國之外又成立了世界銀行，國際貨幣基金組織和關貿總協定三大國際經濟組織，它的初衷是制定經濟全球化。

以美國為首的西方世界在世界上用包括武裝入侵的諸多非民族手段掀起了各種顏色革命，一直試圖強力推行以西方價值觀為內容的政治全球化。在阿富汗、伊拉克、索馬利亞這樣生產力非常不發達的地方還要推行西方的價值觀和民族意識。西方的政治全球化把世界搞得很亂，關貿總協定以1995年轉變為世界貿易組織即WTO，致力於貿易投資自由化為主要內容的經濟全球化，可以說它的進程始終受到西方政治因素的干擾。以美國為主的西方國家主導著經濟全球化的話語權，他們是主導者、參與者，也是主要的受益者，後來包括在內相繼加入世貿組織的成員生機勃勃的後來加入一批成員，包括在內也因為加入世貿組織也獲得了巨大的收穫。

經濟全球化適應歷史潮流，遵循經濟規律，是各個國家發展優勢互補，全球產業鏈分工與合作的需要，可以說經濟全球化是生產力要素在全球優化重組的必然選擇，是世界科技進步的客觀要求。經濟全球化必定會在世界經濟發展和社會進步當中繼續表現出強大的生命力，成為推進歷史進步無法阻擋的必然趨勢。這是我想對經濟全球化的看法。

但是傳統的經濟全球化也出現了失敗者和滯后的弊端。傳統的經濟全球化過多的強調競爭，只強調競爭的自由經濟使利益分配不公，兩極分化，中產階級的財富縮小，少數強者的話語權把絕大多數的成員變成了不平等的受眾與跟班。WTO本身它運轉的效率也比較低，所以WTO低效率的架構客觀講也需要改革。富人更富，窮人更窮的馬太效應，馬太是來自基督教的一個福音叫馬太福音，裡面就說有的你應該給他更多，窮得讓他更少，這個在經濟學上叫「馬太效應」，就是富人更加富有，窮人更加貧窮。所以這個問題發現以後，有的當權者長槍茅頭對外，從國外尋找原因，因此產生了民粹思想和貿易保護主義，這些又走偏了方向。

我簡單說說民粹主義，民粹主義曾經在十九世紀時期，最早出現在北美和俄羅斯，當時反映了俄羅斯農村農民的面貌，一切都從眼前和局部的利益出發去做出決策。可是這一次的民粹主義卻出現在了發達國家，當年俄羅斯出現民粹主義的時候，列寧也出現了批評的傾向，也肯定了它的合理要求，但是它的總體傾向是干擾和遏制全局的長遠的根本利益。英國脫歐，川普也是民粹主義的傾向，它把目前選民的需求作為他施政的全部綱領，而這個國家包括西方世界也因此出現了嚴重了分裂，他最大的特點就是我只強調現在的，只強調我選取的選民，所以說出現了這樣一種世界性的，在西方的這樣一個潮流。在全球經濟發展處於盲目和困頓的時候，世界互換經濟全球化升級版的誕生。

在當今世界充滿著不確定性。人們對未來既寄予了期待又感到困惑的時候。同時提出的方案是構建人類命運共同體，實現共贏和共享。2013年9月和10月，習近平主席在出訪哈薩克和印度尼西亞的時候，先後提出了共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的重大倡議，受到了國際社會的高度關注，古老的絲綢之路從此有了新的時代內涵。共建「一帶一路」是的倡議，也是沿線國家的共同願望，它恪守聯合國的憲章和宗旨，堅持共商、共建、共享。「一帶一路」的地域遼闊，它貫穿著整個亞歐非的大陸，一頭連著活躍的東亞經濟圈，另一頭是發達的歐洲經濟體，中間廣大的腹地國家經濟發展的潛力巨大，具有廣泛的代表性和極大的包容性。而且政府的倡議是開放、包容，對全世界也是開放的，致力於全方位的建設，人類利益共同體，責任共同體和命運共同體。

習主席在今年年初日內瓦聯合國總部演講的時候指出，霍金先生也做了一個預測，說有一個平衡的地球在宇宙當中，事實證明在新的人類可居住的星球尚未發現以前，人類共有一個地球，這是我們共有的唯一的生存空間，因此整個人類最終的歸宿是一個責任共同體、利益共同體、命運共同體。提出的人類命運共同體的主張，和而不同的包容性發展的道理，以人為本的人文理念，和平合作，開放包容，互學互建，互利共贏的絲路精神，表現出了深刻的哲學內涵和強大的生命力，這些悠久的中華文化的光輝思想，曾經造就了世界上唯一沒有被中斷過的中華文明，繼承歷史優秀的精神遺產，吸收世界文明的先進成果，創造性的賦予新時代的內容，成就了新的「一帶一路」的絲路文化。

「一帶一路」的思想體系給傳統的經濟全球化和紛繁複雜的世界注入了一股清流，原來這個世界上有人喜歡當老大，總說三人行我們人是講三人行必有我師，有一個人一定可以當我的老師。但是有的人在世界上說三人行我必為師，所以紛繁複雜的世界和傳統的經濟全球化需要有新的思想底氣去支撐，而「一帶一路」實現了這樣一個東西，它反映了人們的共同願景，有望成為人類未來共建的開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型經濟全球化的精神核心和理論基礎，古老的絲綢之路將為新型經濟全球化開闢新的航程，譜寫新的篇章。