南寧:「示範基地」破題創新 「八大舉措」提速驅動

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一批世界500強和行業龍頭領軍企業簽約入駐，高新技術企業認定數量居全區首位，科技進步對全市經濟增長的貢獻率達55%，南寧·中關村創新示範基地輻射效應凸顯，榮獲國家創新型試點城市、國家知識產權試點城市等稱號，實現了「全國科技進步先進市」七連冠……

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。南寧市牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，把創新作為引領發展的第一動力，牢牢抓住人才、技術等創新創業的關鍵要素，大力培育新技術新產業新業態新模式，以創新促產業轉型升級，創新驅動成果斐然，廣西改革創新排頭兵的地位日益凸顯。

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破題之作

創新示範基地成效凸顯

南寧市創新步伐加快的標誌事件是南寧·中關村創新示範基地揭牌運營，這成為南寧高位嫁接借力，實現彎道超車的破題之作。

2015年，自治區提出創建自主創新示範區的戰略目標，南寧市成立了自主創新示範區建設領導小組。

當年12月17日，南寧市與中關村管委會、中關村發展集團正式簽署戰略合作框架協議。這標誌著南寧在新的歷史時期實施創新驅動發展戰略，找到了新載體，為轉方式、調結構、帶動經濟轉型升級，找到了新動力。

僅半年多時間，兩地合作結出了碩果。2016年7月，南寧·中關村創新示範基地正式運營，首批企業簽約入駐。目前，入駐基地的重點企業達到23家，入孵企業23家，簽約入駐面積2.92萬平方米，同時儲備企業50多家，成為南寧市創新發展和開放合作的示範窗口。

「南寧·中關村平台的磁場效應正在不斷凸顯。」自治區黨委常委、南寧市委書記王小東表示。

目前，南寧高新區正在以南寧·中關村創新示範基地為重點，加快國家級雙創示範基地創建工作。今年南寧高新區將完成國家級雙創示範基地申報前期工作，並藉此平台不斷推動雙創服務向更大範圍、更高層次、更深程度發展，從而成為激發區域創業創新活力、增添區域轉型升級動力的「磁力場」。南寧·中關村創新示範基地正日益成為京桂合作服務國家發展戰略、實施發達地區和后發展少數民族地區高位對接、協同發展、合作共贏的成功示範。

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八大舉措

創建自治區級自主創新示範區

創新的腳步依然緊湊。日前，自治區政府常務會議通過了《南寧自治區級自主創新示範區建設總體方案》。為此，南寧打出組合拳，實施八大舉措30項具體措施，旨在形成以創新為引領的經濟體系和發展模式。

加快國家創新型城市創建。圍繞城市特色品牌、產業發展需求、特色小鎮建設，打造面向東盟的區域性創新中心和高端產業創新創業基地；依託南寧國家高新技術產業開發區建設自治區級創新示範區，推進南寧·中關村創新示範基地等一批創新創業載體建設。

推動產業轉型升級創新引領。做大做強三大重點產業和鋁深加工、石墨烯、3D列印等戰略性新興產業。同時，推進傳統工業產業「二次創業」，推進現代服務業創新發展，加快農業科技創新，促進與二三產業融合。

推進企業創新主體地位提升。大力培育壯大創新型企業，引導企業持續加大研發投入，促進發明專利量提升，健全創新產品扶持機制，加強知識產權保護，形成大眾創業、萬眾創新良好局面。

加快區域雙創平台建設提升。發展由產業需求拉動、市場為導向、企業為主體、集科技創新與產業化於一體的新型科技開發機構和創新組織；加快南寧·中關村創新示範基地建設，建成戰略性新興產業聚集發展的科技中心、示範中心和服務中心；整合高校教學資源、產學研合作基地和創業孵化載體，建設一批大學生創業基地。

深化科技創新體制機制改革。深化科技計劃和經費管理改革，集中資源辦大事；完善制度機制，促進科技成果轉化，激發科研院所創新活力。

強化創新創業智力支持。加強人才工作平台建設，引導創新創業型人才向重點產業流動，不斷壯大創新創業人才隊伍，優化人才培養模式，圍繞主導產業和企業發展需求，培育引進科技型領軍人才、高端技術人才和高層次創業人才。

促進科技創新開放合作。發揮「南寧渠道」作用，開展引資引技引智「三引」活動，深化以東盟為重點的「一帶一路」國家創新交流合作，建設面向東盟、富有活力的高端產業創新創業基地，打造面向東盟的區域性國際技術轉移中心。

加大科技創新投融資支持。創新財稅支持機制，推進科技與金融融合，大力支持科技型企業融資發展，建立上市企業資源儲備庫，支持高新技術企業和科技型中小企業在國內中小企業板、創業板上市及新三板掛牌。

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未來展望

創新宏偉藍圖催人奮進

2016年12月28日，全長32.1公里的南寧捷運1號線全線通車。更讓南寧人自豪的是「南寧捷運實現南寧造」。

這是南寧不斷深入實施創新驅動、引領產業轉型升級結出的碩果，是南寧作為廣西首府和面向東盟合作前沿，從要素驅動向創新驅動的根本轉變，是南寧市委、市政府直面新常態的趨勢和特點，堅定不移地書寫著創新發展的新篇章。

如今，到2020年創新驅動描繪的宏偉藍圖已繪就：

實現全社會研究與試驗發展經費支出佔全市生產總值的比例達2.2%左右，戰略新興產業增加值佔地區生產總值達15%以上；

高新技術企業認定數達380家以上，高技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達25%；

大型企業建立研發機構的比例超過30%，國家級重點實驗室、企業工程技術研究中心、企業技術中心等創新平台達10家以上。累計實現科技成果轉化達340項以上，技術交易額達8億元以上，科技進步對全市經濟增長的貢獻率達60%以上。

培育有效專利超過100件的企業10家以上，超過50件的企業30家以上，建成高價值專利培育示範中心1個以上，每萬人發明專利擁有量達8件以上。

三大重點產業更上層樓。電子信息產業產值實現2000億元，先進裝備製造產業達1200億元以上，生物醫藥產業達300億元以上。高新技術產業產值達1500億元。

業內人士表示，藍圖催人奮進，通過涵蓋平台、人才、資金、科技等各方面的系列創新舉措的布局，以及創新驅動發展部門聯席會議制度等組織保障，南寧將不斷增創首府新優勢，全面加快創新型城市創建，為加快建設「四個城市」，勇當廣西營造「三大生態」、實現「兩個建成」的排頭兵提供強大動力。（原文編輯：蘇必慶 作者：記者文彩雲 鄧盛龍）